據中國新華社報道，今年4月17日公安部印發經中國全面深化改革領導小組審議通過的「外國人永久居留證件便利化改革方案」，大幅提升外國人永久居留證的實用效能。
改革措施包括將「外國人永久居留證」更名為「外國人永久居留身份證」，強化身份認證功能。參照中國居民身份證的設計，加入芯片存儲訊息。同時改造境內鐵路、民航、保險、賓館、銀行等機構的訊息系統，令外國人永久居留身份證使用更暢通，實現永久居留外國人訊息共享。並展開宣傳和業務培訓，提高服務業對外國人永久居留身份證的認知，方便持證人辦理各項社會事務。
加拿大新華人聯合會會長楊海峰表示，對於已取得中國永久居留身份的人，上述措施可以令他們更加便利地使用其身份證明，這固然不錯，上海、廣州等地之前也推出過類似政策。但問題是首先要取得永久居留身份，才能談得上拿到綠卡之後落實、實施這些便利。他聲稱，中國對於大規模接受申請及批准外籍人士包括外籍華人取得永久居民身份，仍持非常小心謹慎態度，對申請人的學歷、投資數額、居住時間等設立很高門檻，致使去年僅批准了1,500多名外籍人士在中國永久居留。
楊海峰表示，中國改革開放以來，大約有600萬原中國公民出國並加入外國國籍。海外華人多年以來期望中國政府可以參照港澳回鄉證或是台胞證，向這一批人頒發「華裔卡」或「外籍華人身份證」。不論叫什麼名稱，其核心內容是允許這批已加入外國籍的前中國公民，可以在中國境內享有除選舉權和被選舉權等中國公民政治權利之外的一切其他權利，比如養老、置業、子女上學等。
楊海峰表示，當下中國經濟正在進入轉型期，由原來的主要引進資金轉向引進人才和技術。海外這一批前中國公民，大多是改革開放後出國留學或移民定居，大都具有良好教育背景，不少已經在學術上有所建樹，又是年富力強，且大都與中國有千絲萬縷的聯繫，如果能以各種方式回國效力，對於中國引進海外高端人才可說是正當其時，亦切合中國目前經濟轉型階段的發展戰略。
他聲稱，中國應該透過引進這一批華裔外籍人才做出示範效應，為日後引進美、加本地的人才奠定基礎。
