中國資管新規終於落地。中國央行、銀保監會27日正式發佈《關於規範金融機構資產管理業務的指導意見》(以下簡稱《資管新規》),旨在規範金融機構資產管理業務,統一同類資產管理產品監管標準,有效防控金融風險。在此次新規中,最受社會關注的即是打破剛性兌付,新規明確標示,資產管理業務不得承諾保本保收益。業內認為,100萬億元(人民幣,下同)資管行業面臨洗牌,投資理財市場面臨巨變。
中國央行、證監會、銀保監會等四部委4月27日晚間聯合發佈資管新規:不得承諾保本保收益,打破剛性兌付;嚴格非標準化債權類資產投資要求,禁止資金池,防範影子銀行風險和流動性風險;分類統一負債和分級槓桿要求,消除多層嵌套,抑制通道業務。
重要變化包括:過渡期延長至2020年底,對標準化產品的界定更為明晰、增加了部分資管產品仍可採用攤余成本法估值、分級產品和槓桿比率較以前較為放鬆。
打破剛性兌付是此次資管新規的一項重要內容。剛性兌付弱化了市場紀律,導致一些投資者冒險投機,金融機構不盡職盡責,道德風險較為嚴重。對此,資管新規作出一系列細化安排,其中在定義資管業務時,明確要求金融機構不得承諾保本保收益,產品出現兌付困難時不得以任何形式墊資兌付。這意味着人們常見的「保本兼高收益」的理財產品將一去不復返。
理財收益率有望提高
資管新規明確提示,任何單位和個人發現金融機構存在剛性兌付行為的,可以向央行和金融監督管理部門消費者權益保護機構投訴舉報,查證屬實且舉報內容未被相關部門掌握的,給予適當獎勵。
雖然銀行理財不能再保本保收益,但為配合打破剛兌,資管新規還要求,金融機構對資管產品實行凈值化管理,改變投資收益超額留存的做法,管理費之外的投資收益應全部給予投資者。這就意味着,購買正規金融機構發行的資管產品,投資者如果投資成功,其所獲得的投資收益有望提高。
資產管理業務是指銀行、信託、證券、基金、期貨、保險資產管理機構、金融資產投資公司等金融機構接受投資者委託,對受託的投資者財產進行投資和管理的金融服務。
據央行有關負責人介紹,近年來,中國金融機構資管業務快速發展,規模不斷攀升,截至2017年末,不考慮交叉持有因素,總規模已達百萬億元。
該負責人表示,由於同類資管業務的監管規則和標準不一致,導致監管套利活動頻繁,一些產品多層嵌套,風險底數不清,資金池模式蘊含流動性風險,部分產品成為信貸出表的管道,剛性兌付普遍,在正規金融體系之外形成監管不足的影子銀行,一定程度上干擾了宏觀調控,提高了社會融資成本,影響了金融服務實體經濟的質效,加劇了風險的跨行業、跨市場傳遞。
