馬保定能穩坐25年列治文市長 「長命」密碼是什麼?

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【星島綜合報道】在2022年最後一次市選獲勝之夜,列治文市長馬保定(Malcolm Brodie)不得不親自出面糾正媒體報道的小錯誤,此舉無意中泄露了他得以執掌市府四分之一世紀的「長命」秘笈。

當時《加拿大廣播公司》(CBC )記者拉森(Karin Larsen)在選舉慶功宴上向他提問:「這看起來是您連續第七次當選市長,雖然領先了1.1萬張選票,但您現在還不打算宣布獲勝,對吧?」馬保定隨即回應:「如果我們要講求精確,這實際上是我的第八個任期。」

他指的是2001年那場市長補選——那次勝選早於他在2002年市選中的勝利。這就是過去25年來大眾所熟知的馬保定:行事精確、甚至近乎吹毛求疵,而在選舉場上,幾乎無往不利。

始終以獨立身份參選

在大溫所有主要城市的歷史上,從未有一位市長的任職時間能超越馬保定。在橫跨四分之一世紀的政治生涯中,他的得票率從未低於60%,極少陷入真正的政治危機,在黨派色彩愈來愈鮮明的年代,他始終以獨立身份參選。

隨着馬保定正式宣布不再尋求連任並逐步步入任期尾聲,傳媒與政界紛紛開始剖析他長盛不衰的執政密碼。

在馬保定執政第一個任期,列治文迎來了歷史上最重要的兩項基礎建設,因溫哥華奪得2010年冬季奧運會舉辦權,啟動建設加拿大線(Canada Line)與列治文冬奧速滑館(Richmond Olympic Oval)。

這也讓馬保定在住房問題上,得以輕鬆奉行大溫各市鎮間那套「大妥協」(grand bargain)戰略。

這一由溫哥華前市議員普賴斯(Gordon Price)提出的概念,主張將都市開發與高密度住宅集中在新興的天車沿線,其餘絕大部分地區則維持原有格局。

馬保定受訪時回憶道:「對我們而言,最重大的成就是加拿大線以及交通導向型的高密度開發(Transit-oriented density)。」

儘管馬保定反對省府新近強制市政府遵守的增密與住宅開工規定,但與溫哥華或素里的市長同僚不同,他沒有把這件事變成政治戰場,也沒有因與其他層級政府意見不合而提告。

他坦言:「我們與省政府及聯邦政府在許多議題上確實存在分歧。但你必須做個現實主義者,必須面對現實。讓我們在既有的框架內努力,看看能走到哪裡。」

擅長平衡藝術不搞一言堂

這種實用主義哲學也延伸到了馬保定主持市議會的方式。他指出:「我的風格是,到了投票表決時,我最終也只有一票,而市議員有八票。因此,我們必須共同討論前進的方向與落實的路徑,而不是由我帶着特定的個人立場強行介入。顯然我有自己的想法,但我絕不強求事情必須照我的意思辦。」

這種不搞一言堂的作風,意味着馬保定在市議會表決中偶爾也會淪為少數派,甚至在一些重大議題上落敗,例如中文招牌規範、削減農業土地保護區(ALR)上的住宅面積,或是起初遭到否決、隨後又被推翻的史蒂夫斯頓公路(Steveston Highway)單車徑計劃。

然而,與其他市鎮不同,這些摩擦在列治文從未演變成市長與議會之間的冷戰內耗,在隨後的歷屆選舉中,也從未形成任何足以對馬保定構成真正威脅的反對派聯盟。

曾連續兩屆以「改變現狀」為政綱,參選八年的市議員戴嘉露(Carol Day)對此讚譽有加:「馬保定是一位極具天賦的市長,他執政數十年,絕對知道如何高效主持會議。他更傾向於『我們一直都是這麼做的』,喜歡維持穩健的局面。我們雖然並非總是意見一致,但彼此從未失禮。」

面對即將到來的繼任者爭奪戰,馬保定選擇置身事外不為任何人站台,並直言接任者將不可避免地面臨嚴峻挑戰:「目前的危險在於人們開出了一堆政治支票,而我深知其中許多承諾根本無法兌現。」

這番言論可以被解讀為務實,亦可被視為居高臨下,但這正是馬保定執政25年後,對自己政治風格最終也最精確的一句註腳。

圖:CBC

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