【星島綜合報道】因應貝爾（Bell）與研科電訊（Telus）兩大巨頭的投訴，加拿大電台電視及電訊委員會（CRTC）正式放寬監管，暫時中止了禁止銷售鎖定手機的既有裁決。
這項新規意味着目前加拿大任何無線網絡供應商均可售賣處於鎖定狀態的裝置。然而，業者必須在兩個工作日內對裝置進行自動解鎖，且用戶亦有權要求立即解鎖設備。此項過渡期新規將持續實施，直至該委員會做出最終裁決。
電訊商強推鎖機引發博弈
該政策轉向源於貝爾與研科電訊分別向監管機構申訴，指銷售未鎖定的手機會增加竊盜和詐欺事件的發生。所謂手機鎖定，是指將手機綁定於特定電訊商網絡，使其無法在其他網絡上使用。雖然CRTC於2017年全面禁用此做法並取消解鎖費，從而掃清了加拿大用戶更換營運商的障礙，但當時「三大電訊巨頭」便已對盜竊與欺詐風險提出警告。
貝爾早在2018年就率先採取行動，開始鎖定零售店內存放的手機，並於購買時才予以解鎖；去年貝爾更推行購機後鎖定60天的政策，隨即遭CRTC判定違反《無線通訊守則》（Wireless Code）。儘管官方嚴令禁止，但貝爾仍繼續這麼做。
研科電訊則於今年5月向CRTC遞交申請，要求全面實施新的60天裝置鎖定限制以遏制犯罪，並表示將於2026年7月30日逕行實施。
研科電訊在申請書中直言，現行的無鎖解鎖規則「在無意中將智能手機轉化為一種流動性極高的硬通貨，進而助長暴力搶劫案」。該電訊巨頭補充，不法分子正利用盜取的身份開立全新無線帳戶，損害了無辜受害者的信用評分。
更耐人尋味的是，研科電訊聲稱正因為貝爾實施了60天鎖機政策，使其面臨的盜竊與欺詐案件顯著增加。
違規電訊商可面臨千萬重罰
在祭出臨時新規的同時，委員會亦對貝爾發起合規審查程序，要求舉證說明其鎖機政策為何未違反《無線通訊守則》，該守則條款規定：服務提供商向客戶提供的任何無線服務裝置必須為無鎖狀態，且若裝置處於或變成鎖定狀態，業者必須依據客戶請求免費解鎖或提供解鎖途徑。一旦委員會判定貝爾違法，將考慮採取執法懲處。
根據《電訊法》，涉案企業最高可面臨高達1,000萬元的巨額罰款，公司董事亦須承擔潛在的連帶法律責任。
委員會指出，研科電訊關於引入60天鎖機期的申請目前尚未獲得批准。鑒於全新的審查程序已啟動，該機構要求研科電訊必須在8月21日前確認是否繼續推進該申請。
公眾可於9月14日前提交對該裁決的意見，並於9月24日前回復。有意參與的市民可透過填寫線上表單、郵寄至CRTC, Gatineau, Quebec K1A 0N2；或傳真至819-994-0218提交意見。
圖：CRTC/iPhone in Canada
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