【星島綜合報道】加拿大聯邦法院(Federal Court)近年面對嚴重案件積壓,移民相關司法複核個案數量自2020年以來增加超過4倍。有移民律師認為,聯邦政府近年利用人工智能(AI)及自動化系統加快處理簽證申請,導致部分個案審批質素下降,申請人被拒後轉而透過法院挑戰決定,進一步推高訴訟數字。
根據數據,聯邦法院於2020年接獲約6,400宗移民案件,與此前十年的水平相若;至2021年增至9,700宗,其後急速攀升,2025年更突破28,000宗。今年首季亦已錄得超過6,600宗新個案,當中絕大部分並非難民申請相關案件。
律師批移民部依賴科技工具處理申請
渥太華移民律師Jacqueline Bonisteel表示,移民、難民及公民部(IRCC)近年愈來愈依賴科技工具處理申請,但她認為審批質素因而下降。
她指出,過往被拒簽的申請人通常會收到較具體的解釋,能看出簽證官曾詳細審閱提交的資料;但現時許多拒簽通知只套用制式理由,難以看出官員有否真正考慮個案內容。
她認為,自動化工具令前線人員面臨更大處理壓力,傾向快速完成決定,而非深入分析申請文件。
移民部長否認人工智能令拒批激增
不過,移民部長迪亞布(Lena Diab)發言人Taous Ait否認人工智能是案件激增的原因。

她表示,部門使用AI及高級分析工具主要用於申請分類、識別常規個案、為審批人員製作摘要,以及透過聊天機械人回複查詢,所有拒簽決定均由受訓官員經人手審核後作出。
移民部今年公布的首份AI策略文件亦強調,相關技術僅用於評估個案及識別低風險申請,並不會直接作出或建議拒簽決定。
多名移民律師表示近年證據常被忽略
然而,多名移民律師均表示,近年接觸到的拒簽個案中,愈來愈多出現明顯忽略證據的情況。
溫尼辟律師Nalini Reddy舉例指,其一名客戶申請探親簽證時被拒,理由是申請人在加拿大有家庭聯繫,可能逾期居留。但事實上,該名申請人的子女、親屬及社交網絡均在菲律賓,只有伴侶身處加拿大。她認為,若官員仔細閱讀文件,不應得出有關結論。

安省聖凱薩琳斯市(St. Catharines)移民律師Andrew Koltun則指出,現行制度實際上只是將移民部的案件積壓轉移至聯邦法院。他透露,一名阿富汗難民客戶曾因官員未有審閱全部證據而被拒,經司法複核後獲法院發還重審,但第二次決定幾乎照搬原有理由,再次出現同樣錯誤,結果需要重新向法院提出挑戰。
他表示,以往案件大約一年內可獲排期聆訊,但現時即使等待超過一年半,仍未獲安排開庭。
《C-12法案》或令積壓情況惡化
移民部則指出,訴訟數字增加涉及多項因素,包括近年申請移民及簽證的人數大幅上升,而政府同時收緊移民配額,令更多申請被拒後引發法律挑戰。
聯邦法院前首席法官Paul Crampton去年接受傳媒訪問時亦曾表示,法院正面對長期資源不足問題,而海外簽證申請數量激增,加上拒簽個案增加,是造成案件積壓的重要原因。

目前移民案件已佔聯邦法院全部案件約86%。移民律師Andrew Koltun認為,法院現時只有44名法官明顯不足,主張將法官人數增加一倍,才有望從根本解決積壓問題。
此外,移民律師Jacqueline Bonisteel警告,聯邦政府早前通過《C-12法案》,規定部分難民申請人須於抵加一年內提出申請,否則可能失去申請資格。政府已向約3萬名相關人士發信通知新規定。
她預計,大量受影響人士未來將透過其他程序尋求保護,相關決定同樣只能向聯邦法院提出司法複核,勢將令積壓情況進一步惡化。
(圖:加通社資料圖片)T08
