【星島都市網】美國總統特朗普威脅要對從加拿大進口到美國的所有商品徵收懲罰性25%的關稅。作為回應,加拿大政府表示,將對進入加拿大的美國商品徵收報復性關稅。
「我們的任務是確保為每種情況做好準備,」財政部長多米尼克·勒布朗(Dominic Leblanc)周一在接受 CBC 新聞採訪時表示。
特朗普周一晚間表示,這些關稅可能會在2月1日實施。如果加拿大採取報復措施,以下是可能發生的情況。
加拿大如何徵收關稅?
加拿大有一套複雜的關稅體系——本質上是一種對從全球進口商品徵收的稅收。由於不同國家和不同商品的關稅差異很大,加拿大邊境服務局(CBSA)用來計算關稅的手冊超過1400頁。
根據《關稅法》第53條,內閣有權通過樞密院令實施關稅或調整關稅稅率。通常,由財政部長和外交部長提出變更建議,並需獲得財政委員會內閣委員會的批准。這項法律意味着每項新關稅不需要獲得議會批准。
變更隨後會在《加拿大憲報》上公布。
是否需要諮詢公眾?
法律上,不需要。但在實踐中,是需要的。
據報道,政府已經確定了價值370億加元的潛在反制關稅,這些關稅可以迅速實施,並正在考慮15至30天的公眾諮詢期。
政府還據稱在研究對價值1100億加元商品實施額外的報復性關稅。
2024年,當政府對中國生產的電動和混合動力汽車實施100%的附加稅時,曾在7月進行為期一個月的公眾諮詢,以應對中國的不公平貿易行為。這次諮詢共收到232份意見書,包括來自行業和工會組織、企業、省份、非政府組織以及個人加拿大人的意見。
卡爾頓大學商學院教授伊恩·李(Ian Lee)表示,像稅收和關稅這樣的變化可能對加拿大企業產生重大影響。因此,多年來,財政部在考慮稅收變化時,與加拿大人和商業團體進行諮詢已成為一種標準做法。
「這是為了避免各種失誤、不公和問題,這些問題需要更多的努力來修復或糾正,」他說。
需要多長時間?
一旦政府決定實施關稅,它可以很快生效。例如,聯邦政府於9月20日通過了一項樞密院令,對中國生產的電動和混合動力汽車徵收附加稅,並將該措施定於10月1日生效。在該措施生效時已經在運輸中的商品被免於徵稅。
CBSA尚未回應關於政府採取措施後,實施關稅需要多長時間的問題。此外,進口商品的公司也需要對其系統進行調整。
如何執行?
無論商品是通過航空、卡車、船隻還是火車進入加拿大,由CBSA負責計算應繳納的關稅。
當關稅稅率發生變化時,CBSA會發佈海關通知,告知進口商。
進口商填寫列出他們帶入加拿大的商品的表格,然後CBSA官員評估表格並確定應繳納的金額。
對加拿大人的影響是什麼?
關稅的影響可能因產品和加拿大市場的不同而大相徑庭。
李教授指出,一些在邊境被徵收美國進口商品關稅的加拿大企業,可能會選擇暫時吸收這些成本。而其他企業可能會將關稅成本轉嫁給買家和最終消費者。
還有一些企業可能會選擇從不受加拿大關稅影響的其他國家採購商品。
「沒有一種方法可以通用,」李說。
最終,加拿大消費者可能需要為受加拿大關稅影響的美國進口商品支付更高的價格,而不是美國消費者。
「當所有加拿大人都在歡呼『對美國人下手吧』時,其實我們傷害的不是美國人,而是加拿大人自己。」李說。(都市網Rick綜合編譯,圖片來源星島資料圖)
(ref:https://www.cbc.ca/news/politics/tariffs-canada-united-states-1.7436653)
