Tag: 非法移民

  【星岛都市网】总理杜鲁多表示，一些没有官方身份的加拿大移民需要一条途径来帮助他们留下来，与此同时，渥太华也须加快驱逐程序。 加通社报道，有多元性小众（LGBTQ）群体的倡导者表示，加拿大缺乏转正渠道导致没有正式身份的人受到剥削。 杜鲁多周五（17日）在温尼辟对记者说：“需有一条通往转正和公民身份的途径，我知道（移民）部长正在努力解决这一问题。在某些情况下，我们也需要加快驱逐程序。” 自由党曾在2021年底承诺“探索让那些为加拿大社区做出贡献的无证工人身份合法化的方法”。但杜鲁多表示，他没有实施该计划的具体时间表。 联邦移民、难民及公民部(Immigration, Refugees and Citizenship Canada)将无证人员定义为临时签证逾期居留、庇护申请被拒后仍然滞留、或在未联系当局的情况下抵达加拿大的人。 移民部长米勒（Marc Miller）办公室周五表示，他将在下个月议会休会前向内阁部长提出一项提案。 杜鲁多说，本国需要在确保移民制度完整性方面保持平衡。他指出，加拿大与世界上许多其他国家不同，会继续对移民持积极态度，因为本国的移民制度是严格的。 移民部表示，对目前有多少无证移民居住在加拿大，并没有准确的统计数字，但学术界估计，人数最多可达50万，少则2万。 移民部于2022年11月为国会作证而准备的简报中写道：“无证移民生活在被发现和被驱逐的恐惧之中，许多人由于获得医疗保健和社会服务的机会非常有限且极其脆弱。” “移民权益网络”(Migrant Rights Network)于周五提出这个问题，以纪念国际反同性恋恐惧症、双性恋恐惧症和跨性别者恐惧症日，并指出，在加拿大没有合法身份的外国人中，多元性小众群体所占比例过高。 非牟利倡导组织“彩虹铁路”律师Swati Sekhar表示，这在一定程度上是由于法律体系和为保护难民而创建的义工团体内部的歧视。 她在多伦多举行的新闻发布会上表示：“有LGBTQI+人士被驱逐到可能会被杀害的地方。” “对于这个国家的许多LGBTQI+移民来说，这种转正计划实际上可以挽救生命。” 移民工人变革联盟（Migrant Worker Alliance for Change）的罗霍（Sarom Rho），则呼吁实施不限制合格人数上限的转正计划，同时强调，杜鲁多应“立即停止所有驱逐出境”。 她说，无证移民受到雇主的虐待，并被剥夺医疗服务。 来自肯尼亚（Kenya）的双性恋男子姆旺吉(Charles Mwangi)表示，尽管他在居住不到5年的时间里，所有难民申请和上诉都被拒绝，仍决定于下个月进行最后一次上诉。 在一家疗养院工作的姆旺吉，突然失去工作，但无法维护权益。他说，“我担心自己在家里的生命安全，因为我会被杀。”他还面临租金任意上涨的问题，因为他无法向当局寻求协助。 一名来自乌干达（Uganda）的无证医护人员简（Jane）表示，她无法返回自己的国家。 “当我走在街上看到警察时，就会心跳加速，因为我害怕被拦住并被驱逐出境，”这名女子说，出于安全原因，她隐瞒了自己的姓氏。 她说，她已在加拿大生活了7年，仍然受到拥有合法身份的同事虐待，因为他们给她的工作比她的薪水还要多。她称这些同事“利用我的处境来剥削我”，由于他们拥有合法身份，有权与老板交涉，但她没有。 移民部已经开展了短期试点项目，例如在新冠（COVID-19）大流行期间的“守护天使”（Guardian Angels）计划，给予8,500名在一线护理领域工作的待决和失败的难民申请人或其家人永久居留权。 截至去年8月，大多伦多地区的另一项名为“无身份建筑工人公共政策”计划，已让441名工人和588名家人获得永久居留权。 图：加通社 V6

【加拿大都市网】数千名移民及其支持者在加拿大各城市举行集会，呼吁渥太华为无证人士开方便之门，让他们能获得永久居留的身份。 移民工人变革联盟执行董事赛胡桑(Syed Hussan)表示，现在是渥太华解决这个很多年的错误。 CBC报道，渥太华在疫情期间为在卫生部门工作的寻求庇护者启动了一项正规化身份的计划，此后，总理杜鲁多表示有兴趣扩大该倡议。2021 年 12 月倡导者要求移民公民部长“进一步探索为加拿大社区做出贡献的无证工人身份合法化的方法。” 胡桑表示：“我们相信平等就是平等，任何排斥都是歧视，所以每一个移民工人或难民、学生和无证人士都应该被包括在内。” 移民、难民和公民事务部发言人表示，他们正和利益相关者接触，努力兑现关于无证工人身份合法化的任务承诺。 数千人参加在多伦多、蒙特利尔、埃德蒙顿、温哥华、圣约翰斯等 13 个城市举行集会和游行。 多伦多虽然星期日下大雨，并没有阻止数百人聚集在多伦多公园，呼吁政府做出改变。一些农场和卫生保健工作者在内的几名移民分享了他们的故事。 19 岁的柏格斯 (Merari Borgez) 小时候从墨西哥城搬到多伦多，她向人群讲述了她家人如何努力获得医疗保健和教育的艰辛。“没有地位的生活是不人道的，我们不想要怜悯。我们需要行动。” 多伦多的一名无证卫生保健工作者麦克尔(Caroline Michael)也加入了争取永久身份的呼吁。在星期日的活动中，她说自己曾经提出难民申请但被拒绝，身份问题严重影响她的心理健康。她站在医护的岗位上照顾别人，也希望自己能昂首地在加拿大过上幸福的生活。 图：CBC v01

美国总统特朗普的政府计划采集遭当局拘留的寻求庇护者及非法移民的DNA样本，民权组织担忧寻求庇护者与轻罪犯的私隐可能遭侵犯，担心他们的基因资讯将输入联邦调查局（FBI）资料库，因而受到监控。 司法部表示，有关新例于周二正式公布，不适用于合法的永久居民或合法进入美国的任何人士，而14岁以下儿童亦会获豁免。 另外，等待受理合法入境美国的外籍人士，不会受到这项规定规范，这些可能包括在合法入境口岸提出申请的庇护寻求者；但可能不包括非法越境并在遭拘留时提出庇护的非法移民。因额外检查而在入境口岸遭短暂拘留的移民，还有在海上遭留置，以及因为官员没有采集样本工具而遭拘留的移民，也不会受这项规定规范。 特朗普政府这项新措施明显是要阻遏合法与非法移民涌入，而这也是特朗普寻求明年连任的竞选主轴之一。司法部表示，这项拟议中的新规定会有20天的公众咨询期。 特朗普政府官员指出，这项规定只是恢复遭前总统奥巴马政府国土安全部停用的权限，且在国会2005年通过的法案中获得授权。此外，特朗普政府的幕僚米勒说，采集DNA也有助于侦测诈骗并侦破犯罪悬案。尽管多份研究报告显示，移民犯下的罪行比土生土长的美国人少，特朗普还是一直表明他强硬的反移民政策与打击犯罪有关。 美国民权联盟等团体已对此提出私隐权与公民自由疑虑，担忧DNA样本可能将披露遭拘留者亲属的资讯。美国民权联盟也说，这项规定改变了采集DNA的初衷，本来是用来调查罪犯，现在变成是在监控人民。

■■据报，另外一支大篷车队的移民正集结准备去美国。图为他们在危地马拉的城市奇基穆拉爬上卡车启程。 路透社 星岛日报 邓燕文编译 在逾7000洪都拉斯人组成的移民大篷车队经墨西哥向美国边境挺进的危机尚未解除之时，另一队人马23日正在危地马拉与洪都拉斯交界的一个城市逐步形成，正蠢蠢欲动到美国闯关。 综合《华尔街日报》、英国《每日邮报》等报道，帮助移民的教会慈善组织及行动人士说，最近几天有多达2500洪都拉斯人越境进入危地马拉，并在危地马拉与洪都拉斯交界的城市奇基穆拉（Chiquimula）集结，正准备组成另一队移民大篷车队向美墨边境进发。这队新的大篷车队对危地马拉及墨西哥当局构成新的挑战。 据报这些移民表示，他们计划前往危地马拉另一个边境镇特昆乌曼（Tecun Uman）。该镇现在到处都是在周末赶去进入墨西哥的移民。但联合国难民公署美洲地区办事处说，对这批移民人数的估计各异，从几百至逾2000不等。 移民慈善组织工作人员说，移民大篷车队的兴起，可能是一个自保及避免缴交大金额偷渡费的新趋势及低成本的选择。谋求进入美国南部边境的偷渡客，为避免被蛇头收取每人4000至8000美元的费用而结伴偷渡。而人数众多的大篷车队也比少量移民在高谋杀率国家个别行动要安全。 新的大篷车队目前仍在形成之中，但消息人士说，车队成员已计划下周开始向美国挺进的旅程。美国国安部的内部报告显示， 该部现正追踪那些大篷车队成员的通讯，包括一个有230人的What’s App群。该群的讨论显示，他们打算10月31日启程。 目前未清楚这第二队大篷车队启程的确切时间及地点，但据认为出发地点可能在第一队大篷车队动身的圣佩德罗苏拉（San Pedro Sula）附近。 从拍得的第二批移民的照片可见，年轻男子22日晚进入奇基穆拉时被警察截查。这批移民中有的还带有孩子一起同行。他们行进时还挥舞洪都拉斯旗。危地马拉军队抵达该市，密切注视这批移民的动向。这批移民现在落后第一队大篷车队约200哩，而最近的美国边境--德州麦卡伦（McAllen）距离他们至少有1300哩。 总统特朗普誓言要在这些非法移民抵美前将他们赶回去，甚至扬言将不惜动用军队。 在一名男子从超载的货车摔下身亡后，特朗普表示，他将使用“尽可能多的军队”，应对延绵一哩长的大篷车队。 他指车队中混有帮派分子及中东恐怖分子。 特朗普还威胁要削减对危地马拉和洪都拉斯以及萨尔瓦多的援助，指这些国家允许移民通过他们的国土。 不过，他的威胁似乎未能起到阻吓做用。 联合国难民公署估计，第一队大篷车队的人数已达7200，而且还在增加，而现在第二个车队也在酝酿形成。 与此同时，国安部23日公布的数据显示，9月在边境被捕的移民人数比8月份大幅增加，其中移民家庭的数字的增加尤其明显，从1万6483个增加指2万0120。 此外，2018财年在美墨边境被捕获被拒入境的移民共有52万1090人，远超上一年的41万5417人。 闯关客步步逼近 美国政府暂无好对策 面对中美洲无证移民的大篷车队日益壮大，并且浩浩荡荡地向美国南部边境进发，特朗普政府仍在苦苦思量对策，尚未制订出应对方案。 美联社引述不愿透露身分的官员表示，特朗普幕僚和高层移民官员正召开闭门会议，评估应对大篷车车队压境的方案。部员官员包括国安部长尼尔森等，主张透过外交手段要求洪都拉斯、萨尔瓦多、墨西哥和联合国，停止无证移民涌来美国。 另有官员主张采取更直接的方案，包括宣布进入国家紧急状态，赋予边境人员更广泛权力。其他方案包括解除援助、要求来美父母作出抉择，例如选择在寻求庇护期间与子女被拘留数个月乃至数年，或在亲属或监护人寻求监护权期间，让子女到政府庇护中心。 报道引述官员透露，政府内部讨论处理无证移民的气氛，在过去一星期不断升温，尼尔森主张要求联合国人权委员会介入，但国安顾问博尔顿反对。博尔顿不常出席移民事务会议，尼尔森批评博尔顿不是移民议题专家。 虽然特朗普主张以强硬手段打击无证移民，但国会一直未通过修订移民法案，使政府无法可依，问题已困扰多个月。另外，用来打击无证移民的“骨肉分离”政策，被批评不人道，特朗普其后被迫签署行政命令喊停。 参议院司法委员会主席格莱斯利建议，政府可以和墨西哥订立第三方协议，容许无证移民在墨西哥申请庇护。不过，无证移民也可能成为共和党在中期选举的吸票话题，特朗著一直指责是民主党阻挠修改移民法，他和幕僚相信该议题可刺激支持者投票。

■■皇家骑警在边境截获非法入境者。CBC   对于大批由美国非法进入加拿大的难民申请人，移民部长胡辛（Ahmed Hussen）发出至今最严厉的重话，表示加拿大不欢迎非法入境人士。 胡辛指，移民部将增加拨款，加快处理难民申请个案，以及遣反申请遭拒的人，并强调那些不值得加拿大保护的人，必须遣反。 美机构小册子教路偷渡 今年1月1日至4月30日期间，加美边境已有超过7,600人非法入境。 有报道指出，美国纽约州普拉茨堡（Plattsburgh）市，一家非牟利机构印制了一份小册子，为有意非法越境的难民申请人提供详尽资料，指示他们如何以非法途径进入加拿大。 胡辛上周四晚在众议院接受议员的质询，他称自由党政府正展开多项外展计划，力图阻止非法越境行为，并会拨款1.73亿元处理非法入境问题，以及加快移民及难民局（Immigration and Refugee Board）的处理程序。 不过，联邦保守党认为，自由党政府应该堵塞《安全第三国协议》（Safe Third Country Agreement）的漏洞，让加国政府可以将大部分难民申请人遣反美国，让他们在当地申请难民资格。胡辛强调，该份协议需要更新，而移民部亦正与美国当局讨论，但至今仍未举行正式谈判。

■美国在美墨边境部署大批警卫，加强边境巡逻行动。路透社   特朗普政府计划加紧对偷渡入境移民的执法，实施“零容忍”的新政策，对所有非法越境进入美国的人士均提出检控，包括那些带上孩子一起偷渡的家长，即使在他们的政治庇护申请审查期间，他们也将要被与孩子分开。政府希望，新政策做法对类似的非法入境行动有阻吓作用。   综合《华尔街日报》、《洛杉矶时报》、《华盛顿邮报》及CNN报道，司法部长赛辛斯7日表示，所有非法入境的移民将根据新的“零容忍”边境执法政策被检控。赛辛斯还表示，那些非法入境的家庭在他们被捕后将可能要被分开，孩子将送去少年儿童拘留中心，而家长将送去成人拘留所。   赛辛斯当天在分别亚利桑那州斯科茨岱尔（Scottsdale）及加州圣地牙哥表示：“如果你非法越过边境，那么，我们将检控你。就是那么简单。如果你偷运非法移民越过我们的边境，那我们将检控你。如果你偷运儿童入境，我们将检控你。而那个孩子将按照法律规定与你分开。如果你不想与孩子分开，那么就不要偷运孩子入境。”   赛辛斯还表示，国安部将把所有的非法入境案例转交司法部检控，而司法部将“竭尽全力对尽可能多的案件提出起诉，直至100%被起诉”。据了解新政策的官员说，根据新政策，想申请政治庇护的家庭，如果在美国官方边境关卡自首，在他们申请政治庇护身分时，将获准与孩子在一起。但在偷渡入境时被抓的人，在他们的政治庇护申请接受审理期间，他们将被控一种罪行，而他们的孩子将被送去难民中心。   这一新政策也意味着，即使在边境被拘捕的移民有申请政治庇护的可信理由，无论法官最终裁定他们是否有权在美国居留，但他们仍有犯罪的案底。据国安部官员透露，国安部长尼尔森已于4日正式执行“零容忍”新政策。 ■市场料美国或重新向伊朗实施制裁，刺激油价连日造好。   据预期，新政策将导致联邦法庭面对大量的递解出境个案和法律挑战，同时将数以千计的移民送到拘留中心，将儿童送往庇护所，并可能令本来已经因在总统特朗普加强执法而不堪重负的移民系统百上加斤。   这个加强执法行动发生在移民模式发生变化之时。现在偷渡入境的墨西哥人减少，但逃离中美洲国家暴力，到美国寻求政治庇护的儿童及家庭却在增加。   特朗普政府呼吁改革联邦移民法，堵塞政治庇护申请者在等待审批期间可以获释的法律“漏洞”，并加强移民执法。最近的大篷车偷渡车队也引起当局的极大关注。   本财年至今，边境巡逻人员拘留了约28万8000人，但当中只有约3万人被控非法入境，其中约1万2000人被控再次入境的重罪，其余均被递解出境。   移民权益分子谴责这个令家庭骨肉分离的新政策，同时表示预期这一新政策将在法庭上受到挑战。以往的法庭裁定对政府拘留违反移民法儿童的能力有严格的限制。根据现时的政策，很多偷渡移民家庭在政庇申请接受审查期间是全家人一起获释。   卫生部的数据显示，约有700名儿童已被与他们的家长分开。预期新政策将导致被与家人分开的儿童人数大增。   政府已因将在边境拘捕的家长与孩子拆散的做法面对法律诉讼。美国公民自由联盟（ACLU）代表一名在边境关卡申请政治庇护的非洲女子和她被拆散的女儿，以及一名也是申请政庇的巴西母亲和她的儿子，上周在圣地牙哥提出诉讼，要求法庭阻止政府拆散类移民家庭。但法庭还未就案件作出裁决。   来源：星岛日报

        美国国土安全部9月13日宣布，将对四个拒绝接收遭美国遣返其本国国民的国家施行“签证制裁”。这四个国家分别是亚洲国家柬埔寨、非洲国家厄立特里亚、几内亚和塞拉利昂。这是特朗普政府为遣返美国境内的非法移民作祭的最新施压举措。       特朗普于今年1月签署的行政令要求美国国务卿蒂勒森和拒绝接收被美国遣返的该国国民的“顽固国家”（recalcitrant countries）进行谈判。并称如果这些国家继续不配合，将会遭到美国国土安全部的制裁。在上述四个国家中，厄立特里亚面临的制裁最为严厉，该国国民在该国境内申请的大部分美国商业或旅游签证，都将被拒签；对于几内亚，美国将暂停向该国的某些政府官员和家属发放一系列旅游、商务和学生签证；对柬埔寨，美国将暂停向该国高层政府官员及其直系亲属发放旅游、商务签证；而在塞拉利昂，美国将暂停向该国外交部和移民局的官员发放商业和旅游签证。　 这些制裁将会在美国时间9月13日生效，已经申请并获得通过的签证将不会受到影响。　　但签证制裁也有例外。以上四个国家的公民，如果是在该国国境之外申请美国签证，或是出于人道主义原因申请签证，或者能够证明其赴美旅行符合“美国的利益”，那么签证申请将不会受到签证制裁的影响。来源：财新网

上周，特朗普政府宣布撤销致力于保护非法移民二代的DACA计划。而在本周，超过四个州对于特朗普的这一行为提起了诉讼。实际上，在上周就有15个州以及首都华盛顿就此宣布发布联合诉讼，而本周，加州、缅因州、马里兰州和明尼苏达州又在北加州法院联合发起了诉讼。