新法逐個看
2019農曆豬年春節來臨，對於華人華裔來說，春節才是新一年的真正開始。 2019年，加拿大全國各地會有45項新的法律生效。其範圍從聯邦級別頗受爭議的碳稅計劃的實施，到安省分心駕駛被抓會即刻停牌，再到愛德華王子島全省禁止使用塑料袋。新的一年，有哪些法律變化會影響我們在加國的生活？它們是不是好的改變？
本報記者 文琪
加拿大是聯邦國家，有10個省和3個特區（territories），各省和特區都擁有自治權。大多數聯邦、省份和特區的立法（legislation）在議會通過和同意後會立即生效。但是立法的執行通常會延遲，因為往往需要更多的時間計劃或通知以及作出相關安排，以便讓受影響的各方有足夠的時間做好準備應對。 2019年，除了聯邦級別的一些立法有所改變外，加拿大有9個省份和1個特區也都有省級立法的改變。跟隨星島《加拿大都市報》一起看看哪些法律法規發生了變化。
聯邦級別立法的改變
1. 溫室氣體污染定價法案（Greenhouse Gas Pollution Pricing Act）（1月1日）對於那些沒有採用總理杜魯多碳定價體系或未能制定自己定價計劃的省份，即安省、新不倫瑞克省、曼尼托巴省和薩省，立法將由聯邦政府統一向大型工業設施的碳污染收費，即為碳稅。
2. 預算執行法案（Budget Implementation Act, 2018）（1月1日）2017年聯邦政府兌現承諾，宣布把當時的10.5%的小企業稅率從2018年1月1日起降至10%；2019年1月1日起再從10%降至9%。
3. 個人信息保護與電子文件法案（Personal Information Protection and Electronic Documents Act ）（1月1日）要求相關組織需獲取「有意義的同意」（meaningful consent）用以收集、使用和披露個人信息。公民的隱私將得到更好的保護。
4. 加拿大預算執行法案（Budget Implementation Act 2017）（1月1日）符合條件的退伍軍人和加拿大軍隊的軍人將開始領取終身養老金（Pension for Life），聯邦政府會每月支付一筆費用，用以補償他們服役時所導致的殘疾，或因生病受傷造成的痛苦。
5. 食品安全法案（Safe Food for Canadians Act）（1月15日）顯着地擴大了需要持有加拿大食品檢驗局許可證（Canadian Food Inspection Agency licence），擁有「食品安全預防控制計劃」以及食品的跟蹤和追蹤程序的個人和公司名單，增大食品安全方面的監管和監督的力度。
6. 聯邦與各省財政安排法案（Federal-Provincial Fiscal Arrangements Act ）（4月1日）聯邦政府與省和地區政府之間採取必要措施，確保當人們使用公共健康醫療保健系統時所產生的額外賬單（extra-billing）和使用費，可以通過聯邦政府的撥款抵免報銷（Canada Health Transfer）。
7. 修訂加拿大退休金法案（An Act to Amend the Canada Pension Plan），加拿大退休金計劃投資委員會法案（Canada Pension Plan Investment Board Act）和所得稅法案（Income Tax Act）（4月1日）。個人年度的退休金（CPP）供款將在未來的7年內增加。個人收入為54,900元的人，將在2019年開始每年多供款75元。
8. 溫室氣體污染定價法案（4月1日）根據聯邦法律，在沒有通過立法的省份，生產商和經銷商需要支付化石燃料（fossil fuels）費用。在育空和努納武特特區，燃料費（fuel charges）的收取從2019年7月開始。
9. 實施跨太平洋夥伴關係協定（An Act to Implement the Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership）（4月1日）該貿易協定的影響包括將日本對從加拿大進口的鮮牛肉的關稅從預先協定水平的38.5％的降至26.6％。
10. 修訂票據法案（An Act to
Amend the Bills of Exchange Act）、解釋法案（the Interpretation Act）和加拿大勞工法典（Canada Labour Code）。這是新民主黨國會議員Georgina Jolibois提出的私人成員法案，將會創造一個法定假日原住民日（National Indigenous Peoples Day），紀念原住民孩童被迫就讀住宿學校被同化教育的歷史。這個假日會設立在每年的6月21日或9月30日，政府將於2019年公布確認具體日期。
11. 加拿大商業公司法案（Canada Business Corporation Act）（7月1日）不記名股票和不記名股票認股權證或期權將被取消。不記名股票允許完全匿名的股份所有權和轉讓。該變更不會影響現有的不記名股票，但會讓未來的股票交易更加公平透明。
12. 環境保護法案（Environment Protection Act）（7月1日）在天然保健品或非處方葯中，禁止銷售含有微珠的固體塑料微顆粒的化妝品。
安省立法的改變
1. 安省道路安全法案（Making Ontario』s Roads Safer Act）（1月1日）任何因駕駛分心駕駛而被定罪的人，其駕照會自動被吊銷3至30天。 「分心」包括開車時手持電子設備、吃東西等。
2. 安省安全法案（Safer Ontario Act）（1月1日）安省原住民區域的警務力量已經非常成熟，他們被認可成為可全面執法的力量，該法案保證他們的工作將會得到省內的標準資源的調配和支持。
3. 魚類和野生動物保護法案（Fish and Wildlife Conservation Act）（1月1日）要求獵人報告狩獵活動和「收穫」，並允許在線購買狩獵犬許可證（hunting-dog licences）。
4. 薪酬透明法案（The Pay Transparency Act）僱主向求職者詢問當前或之前工作的的收入將成為非法行為。該法案還要求公司在公開宣傳招聘的職位信息中，披露薪資範圍。 （執行時間有待通知）
5. 兒童和家庭服務法案（Child and Family Services Act）（1月1日）要求對兒童福利住所進行新的投訴和牌照發放程序，以及臨床監督（clinical oversight）和批准在安全治療方案中使用器械的約束（mechanical restraints）。
6. 追債和債務清償服務法案（Collection and Debt Settlement Services Act）（1月1日）要求有10個或者更多追債人的追債機構錄下與其活動相關的某些電話。不遵守相關規定的會將導致被罰款。
7. 就業標準法案（Employment Standards Act）（1月1日）提前48小時取消的工作會獲得補償的這一待遇，將不再包括在電影和電視行業工作的人。
8. 安省現代化市政立法法案（Modernizing Ontario』s Municipal Legislation Act）（3月1日）在眾多的變化中，制定了議會和地方委員會成員的行為準則。該法案還擴大了廉政專員在向政治家和董事會成員提供有關利益衝突方面建議的角色，權限得到提升。
9. 大麻法案（Cannabis Act）（4月1日）私人零售商將能夠在實體店出售大麻。
卑詩省立法的改變
1. 2018年預算措施實施法案（1月1日）發出工資超過50萬元的企業僱主將需要支付僱主健康稅（employer health tax，ETH）。
2. 家庭日法案（Family Day Act）（2月18日）卑詩省把家庭日從2月的第二個周一換成了2月第三個周一，以此與加拿大其他省份的休假時間保持一致。
3. 醫療保險修正法案（Medicare Protection Amendment Act）（4月1日）擴大了居民在接受醫療服務中遇到的非法亂收費現象的相關規定，包括診斷服務。對於違規行為，醫生可能會被罰款20,000元，並且可能在公共醫療的計費系統中被除名。 （de-enrolled）
4. 車輛保險法案（Insurance (Vehicle) Act）（4月1日）卑詩省居民在發生機動車事故後提出傷害索賠，因輕傷引起的病痛索賠額被限制在最高5500元，並通過仲裁（tribunal）而不是法院（court）解決糾紛。
5. 就業標準法案（Employment Standards Act）（6月1日）卑詩省最低工資標準將從每小時12.65元上漲至每小時13.85元。
艾爾伯塔省立法的改變
1. 消費者和企業更好的交易法案（A Better Deal for Consumers and Businesses Act）（1月1日）凡是提供貸款年利率高於32％的放貸人（Consumer lenders），必須獲得牌照並滿足更為嚴格的回報要求。
2. 環境保護與改善法案（Environmental Protection and Enhancement Act）（1月1日）要求被污染土地的所有者，包括石油和天然氣站點，需尋求補救措施證書（remediation certificates），以隨時報告新的信息，並滿足具體的時間表和補救土地的相關指示，並防止進一步的不利影響。
3. 地方食品法案（Local Food Sector Act）（4月1日）創建了艾伯塔省當地的食品委員會以及當地食品周，並為省內銷售的產品制定新的有機認證要求。
魁北克省立法的改變
1. 2018年預算案（A provision in the 2018 budget）中的一項規定要求Netflix、亞馬遜和iTunes等外國的在線服務商收取商品及服務稅（GST）。這項規定可能會被暫時擱置（put on hold），因為該省正在就其合法性進行諮詢。
2. 修訂勞工標準與促進家庭工作平衡法案（An Act to amend the Act respecting labour standards and other legislative provisions mainly to facilitate family-work balance）（1月1日）要求僱主和企業採取「騷擾預防心理建設和投訴處理政策」。更慷慨的員工休假權利也會生效。
3. 汽車保險公司業績改善與數字經濟規範法（An Act to improve the performance of the Societe de l’assurance automobile du Quebec）（1月1日）在魁北克保險業監管的諸多變化中，它允許人壽險保單的持有人將現有保單出售給第三方，以獲得由獨立評估師確定的價值。
4. 修訂有關於收養和信息披露的民法和其他規定的法案（An Act to amend the civil code and other legislative provisions as regards adoption and the disclosure of information）（6月16日）魁省被收養的個人，現在有權知道他們原來的名字和姓氏，以及他們親生父親或母親的名字和姓氏。 （如果有對方的同意許可）
曼尼托巴省立法的改變
1. 安全和負責任地銷售大麻法案（Safe and responsible retailing of Cannabis Act）（1月1日）曼尼托巴省的社會責任費是對有執照的大麻零售商的收入徵收6％的稅，以確保他們分擔大麻合法化的社會責任成本。
2. 職業健康和安全法案（Occupational Health and Safety Act）（4月1日）騷擾和暴力現在被定義為會影響健康和安全的工作場所危害（workplace hazards）。在曼省擁有20名或更多員工的工作場所，必須制定管理工作場所暴力的行為準則。
紐芬蘭和拉布拉多省立法的改變
1. 修訂所得稅法案（An Act to Amend the Income Tax Act）（1月1日）符合條件的居民可以通過省政府新推出的「搜索和救援志願者稅收抵免」申請，獲得3,000元的省級免稅額度。
2. 住房租賃法案（Residential Tenancies Act）（1月1日）允許房東立即獲得在極端情況下驅逐租客的規定，並為了幫助家庭暴力的受害者及時脫離不安全的狀況，在30天內通知房東終止租約也不會受到任何處罰。
3. 尊重兒童、青少年和家庭的法案（Act Respecting Children, Youth and Families）（6月1日）優先考慮保持家庭的完整，並制定家庭之外安置照料的牌照許可制度。
新斯科舍省立法的改變
1. 環境法案（1月1日）交易與限額制度，需要污染超標的生產者從污染和燃燒較少的公司處購買額度，是該省政自己的碳稅法案。
2. 安全人體藝術法案（Safe Body Art Act）（2月1日）人體藝術服務提供者需要持牌。例如紋身和耳洞工作室，並要求操作員符合感染預防和記錄管理的標準。
3. 公司註冊法和公司法（Corporations Registration Act and Companies Act）（1月1日）將註冊費從336.40降至200元，是加拿大各省中最低的，並免除公司成立後第一年的註冊費。
薩省立法的改變
1. 礦業管理法案（The Mines Regulation Act）（4月6日）向僱主、礦產所有者提出礦業的安全準則、檢查標準和管理要求，包括更嚴格的火災和空氣污染物標準，整頓未達標企業。
愛德華王子島立法的改變
1. 減少塑料袋法案（Plastic Bag Reduction Act）（7月1日）消費者在結賬時或叫外賣食品時將不再會收到塑料袋。
努納武特特區的立法改變
1. 努納武特選舉法案（Nunavut Elections Act）（4月1日）市政選舉將由新成立的努納武特選舉局（Elections Nunavut）的首席選舉官監督，並協調一致選舉規則。此前是地方當局（local authorities）負責舉行選舉。
2. 教育法和因紐特語言保護法案（Education Act and Inuit Language Protection Act）（7月1日）要求在4年級到9年級實施兩種方言（Inuinnaqtun和Inuktitu）的教學。
