最近各地紛紛紀念金庸大俠逝世一周年，這位武俠小說泰斗塑造了眾多經典人物，東邪西毒就膾炙人口。巧得很，我覺得加拿大現在的政治態勢也是東「斜」西「獨」：東部備受聯邦自由黨的傾斜關照，選民也傾斜於支持聯邦自由黨；西部的不滿者鬧獨立。西部獨立黨正在招兵買馬，短短几天就得到20多萬人支持。一場類似魁獨的西部獨立運動，由這次大選的結果引發了。
《東邪西毒》劇照
這次聯邦大選，執政的聯邦自由黨在阿爾伯塔省和沙省的候選人全軍復沒。杜魯多依靠安省和魁省人口密集的優勢，尤其是安省票倉的支持，保住了總理的寶座。西部的不滿者直言，杜魯多乾脆去做多倫多市市長吧！杜魯多在大選中，得哥情失嫂意，現在又要面對安撫西部省份的難題。目前加拿大出現的東部與西部的分離甚至對立，既是兩地不同利益的反映，又是當前選舉制度的弊端之一，杜魯多作為既得利益者，如何解決這個矛盾引人注目。我估計他會將財政赤字更加擴大，如同消防隊洒水滅火一樣，杜魯多是撒錢滅大家的怒火。反正他做不下去就拍拍屁股走人，留下大筆債務奈他何？
但是，這絕對不是長久之計！杜魯多在上一屆政府期間，已經面對阿爾伯塔省和卑詩省的對立問題，兩個省在橫山輸油管項目上鬧得劍拔弩張。可惜杜魯多態度曖昧，他沒有用立法的方式規範各省的關係，而是由聯邦政府花巨款買下橫山輸油管項目，自己來興建。結果，卑詩省政府繼續反對這個項目，兩個省的關係也沒有緩解。
現在杜魯多變成少數黨政府，需要聯邦新民主黨的支持。後者明確反對橫山輸油管項目，杜魯多同聯邦新民主黨討價還價的結果如何，關係重大。杜魯多的策略很可能是拖下去。因為該項目現在已經開工了，聯邦政府一邊開工，一邊同反對者磨，並沒有吃虧，所以現在急的是聯邦新民主黨、綠黨和環保人士。
橫山輸油管項目拖了這麼多年，是引發阿爾伯塔省省民不滿的基本原因。聯邦大選的結果，成為爆發獨立的導火索，因為杜魯多以少數黨政府連任，更加需要聯邦新民主黨的支持，這就意味着橫山輸油管項目前途未卜，起碼不會快馬加鞭。大選前翹首以盼的阿爾伯塔省省民，頓時覺得非常失落。他們認為如果不發出強烈的聲音，聯邦政府更加不理會他們了。
目前阿爾伯塔省獨立的可能性還是比較低，以獨立為名爭取更多利益才是目的。魁北克鬧獨立多年，雖然沒有成功，但是得到了很多特殊的利益，很多的自主權。會哭的孩子多奶吃。現在阿爾伯塔省部分省民有樣學樣，效仿魁獨，向杜魯多政府施加最大的壓力。
阿爾伯塔省獨自離開加拿大的可能性不大，比起魁北克省更低，因為阿爾伯塔省人口比魁北克省少多了。阿爾伯塔省獨立派也明白這一點，所以他們提出了西部獨立的訴求，將阿爾伯塔省、沙省和卑詩省北部作為一個整體來離開加拿大。卑詩省北部之所以被選中，是獨立派要尋找一個出海口。但是獨立派把卑詩省南部留下成為加拿大的一塊「飛地」，實在是匪夷所思。可見，阿爾伯塔省獨立派並沒有周全的計劃，更像憤怒時的發洩。不但阿爾伯塔省獨立派積極行動，而且亞省省長康尼也頻頻出招。
老魁北克城下城區
康尼近日多次表示，加西分離運動並非解決之道，阿爾伯塔省應該尋求更高的自治。他並不是說說而已，而是有具體行動。他馬上撥款65萬元，成立了一個「公平協議小組」，該小組負責在11月16日至明年1月30日，召開幾次諮詢會議收集民意，在3月31日前向省政府提交報告。
康尼還直接提出，阿爾伯塔省應該從聯邦政府獲得更多自治權力。例如組建阿爾伯塔省稅務機構去取代與聯邦政府的稅務協議；退出加拿大退休金計劃（CPP）而建立自己的計劃；終止與皇家騎警的合約並且組建省警隊；不再將聯邦開支分擔計劃作為考量；改變聯邦撥款計劃並且尋求稅收新辦法；制定亞阿爾伯塔省憲法；組建和任命省槍支管理官員。
康尼開出了一連串的要求，的確是對杜魯多的一場考驗。杜魯多如何應對直接影響以後的事態發展。西部地區多數選民不認同杜魯多政府幾年來的政策，杜魯多無論如何都要回應。他也是處於顧此失彼的狀態。對東部地區選民的大力支持，他不能不答謝；對於西部地區選民的不滿，他也不能不重視。蛋糕怎樣分都難以滿足雙方的要求。杜魯多如果依仗東部地區多國會議席，不理會西部地區選民的要求，只會加劇對立情緒。這次聯邦大選的結果表明，本國的選舉制度存在結構性缺陷。美國選舉制度就考慮到各州人口懸殊，特此用每個州一律兩個參議員作為平衡，避免人口大州地位太重。本國的參議院完全沒有平衡作用，參議員不是民選產生。大家都非常不滿，杜魯多標榜自己不任命自由党參議員，實際上是換湯不換藥，他任命的參議員沒有公開的反對派。
當前選舉制度改革的焦點，集中在要不要採用比例代表制，以及參議員該不該民選產生，並沒有考慮地區的平衡問題。新民主黨和綠黨長期是少數黨，他們在各省和聯邦層面，多次提出要改變目前的選舉方式，採取比例代表制。現在看來，缺乏地區平衡的制度，也是不完善的制度。因此，改革選舉制度，應該分為三個部分舉行公投。一個是改用比例代表制；二是參議員改為民選；三是參議員由各省區選出，名額一樣。制度設計上應該效仿美國，增加人口少省區在國會中的比重。這是防止國家分裂，增強聯邦凝聚力的制度建設。
民主制度並不是十全十美，選民分裂或者地區對立的問題長期存在。既要堅持少數服從多數原則，又要保護少數人的權益。阿爾伯塔省居民的氣憤情有可原。當油價高漲的時候，聯邦政府從該省收取巨額稅費；到了油價大跌，阿爾伯塔省陷入困境之時，杜魯多政府的多項環保措施例如碳稅，變成落井下石。杜魯多如何回應康尼和獨立派的訴求，我們拭目以待。
撰文：小小
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