本報訊
聯合國安理會5日一致通過美國起草的決議,就朝鮮上月兩度試射洲際彈道導彈,實施新制裁。美國駐聯合國大使表示,今次是對朝鮮實施單一次最大規模的經濟制裁,但並不足夠,美國還會有其他行動,阻止朝鮮發展核及導彈計劃。中國常駐聯合國代表批評美國在朝鮮半島加強軍事部署,無助實現半島無核化。東盟外長會議指朝鮮試射導彈「嚴重威脅」全球和平與安全,但對南海爭端缺乏共識。
根據最新決議,安理會禁止朝鮮出口煤、鐵、鉛及海產,亦會禁止外國增聘朝鮮勞工、禁止與朝鮮有關的合資公司開展新項目及投資。自朝鮮2006年首次核試後,安理會至今已對朝鮮實施七輪制裁。此次制裁或令朝鮮每年損失三分一,即至少10億美元外匯收入。
美國駐聯合國大使黑利說,今次是對朝鮮實施單一次最大規模的經濟制裁,但認為並不足夠,強調美國不會幻想朝鮮問題從此解決,認為朝鮮的威脅與日俱增,美國會有其他行動,阻止朝鮮發展核及導彈計劃。中國常駐聯合國代表劉結一批評美國,在朝鮮半島加強軍事部署,無助實現半島無核化,敦促美國停止部署薩德導彈防禦系統。
東盟吁朝鮮護和平
安理會通過制裁朝鮮新決議時,東盟10個成員國正在菲律賓馬尼拉舉行年度東盟外長會議。中央社報道,東南亞各國外長5日對朝鮮試射長程導彈造成朝鮮半島緊張情勢不斷升高,表示嚴重關切。東盟採取較先前強硬的語氣,談論朝鮮半島僵局,呼籲朝鮮遵守聯合國安全理事會針對其核武計劃通過的決議,為區域和平作出正面貢獻。
在馬尼拉開會的東盟外長透過上述聲明說:「我們強烈呼籲身為東盟區域論壇一份子的(朝鮮)作出正面貢獻,以實現區域論壇的願景,使亞太地區繼續成為持久和平、穩定、友好與繁榮之地。」東盟這項聲明是單獨發表,不會加入外長會議結束後依慣例提出的公報內。在外長會議完成後,東盟7日將繼續召開年度區域論壇(ARF),屆時27國外長將齊聚商討亞洲安全議題,包括俄羅斯、日本、韓國、美國,中國以及朝鮮外長。
越南高調對抗中國
雖然東盟外長會議閉幕,但並未依照慣例發表公報。外交官指出,這是因為各國對於如何論述南海爭端缺乏共識。南海一向是東盟最棘手問題,10個會員國對於如何應對中國的強硬立場及其建造和大舉武裝人造島礁,意見分歧。地主國菲律賓外交部發言人波利瓦並未說明拖延發表公報的原因,只表示,必須等到未來數天菲國主辦的東盟系列活動結束時,才會發表公報。
東盟3個會員國的外交官透露,公報延後發表的原因在於,越南主張內文提及,必須避免在南海島礁填海造地及進行軍事建設。越南在東盟外長會議開幕之前,籲請東南亞各國對中國在南海擴張行為採取比較強硬立場。越南在東盟10國外長召開年度會議前,採取大膽對付中國的行動,對會後所將發表的聯合公報內容,提出許多修改建議。但外交官指出,在南海爭端上,東盟各國與越南的共識比較低得多,不願對抗地主國菲律賓安撫中國的作法。
越南5日晚設法要在外長會後發表的公報中,加入對中國強硬的措詞。根據記者取得的草稿,越南遊說東盟夥伴國,對中國在南海「動工」表達嚴重關切。這是指中國近年在南海大舉填海造島而言。
越南並希望東盟在公報中堅持,計劃與中國商議的南海行為準則必須「具有法律約束力」,而中國方面反對此議。在中國強大的軍事和經濟實力下,觸怒中國可能會有不利後果。參與公報起草的一名外交官說:「只有越南堅持,也許到了明天,一切都會解決。」