星島日報訊
美國聯邦眾議院26日通過7160億美元國防授權法案，主旨在於控制中國對美國投資，及禁止美國政府使用中國主要電信公司技術。
聯邦眾議院以359票對54票通過這份《2019財年國防授權法案》，但法案還須獲得聯邦參議院過關。路透社報道，法案中的措施基於國安理由，控制美國政府對中興通訊和華為技術合約，不過限制的程度已較初步草擬時減弱許多。
此外，主要在針對中國，這項法案也加強對美國外來投資審查委員會（CFIUS）授權。CFIUS負責審查外國投資建議，以評量是否對美國國安造成影響。國會議員以這項國防授權法案為手段通過新規定，以監管外國實體機構在美投資。
美國總統特朗普上周決定取消美國企業對中興通訊的銷售禁令，讓這家中國第二大通訊設備製造商得以恢復營運，然而共和與民主兩黨議員與特朗普的態度並不一致。議員表示，由2名共和黨和2名民主黨議員支持的修正案，原本將恢複製裁措施，但已自這項必須通過的國防授權法案中撤除。
據《自由時報》報道，國防授權法案還支持強化台灣部隊的妥善率，增加美台軍隊的高階交流與聯合訓練，但刪除了原本參院版本中「要求美軍參加台灣漢光演習」等文字。
報道指出，法案中還有「國會意見」部分，對台灣仍表達強力支持。其中包括強調台灣關係法與六項保證是美台關係的基礎；美國應強化與台灣的國防安全合作，讓台灣維持足夠的自衛能力；美國應強力支持台灣透過軍售、商售與工業合作取得防禦性武器，特別是在不對稱和水面下戰力方面等。
搜狐文章指，近年來美國對中國的防範意識發生了重大變化，對比2015年至2019年5個版本的法案，2015年有67處提及中國，2017年有57處，2019年則有29次，雖然提及的數量變少，但是美國對中國的防範已經提升到了戰略安全層面。文章引述分析認為，今年的法案關注到政治、經濟、安全各個方面，具有綜合性，反映出美國對華政策的一些新的變化。
