■因為審查變嚴，來美的難民數量大減。圖為穆斯林移民在美國法院前抗議。 美聯社資料圖片
鄧燕文編譯
雖然總統特朗普禁止難民入境的臨時禁令已取消，但獲准進入美國的難民人數非但沒有上升，反而大幅下跌。
路透社的報道稱，該通訊社對國務院數據的分析發現，在特朗普難民臨時禁令取消後的5周期間，獲准進入美國的難民人數與禁令實施的最後5周相比，卻大幅減少超過40%。
國務院的數據顯示，在10月25日至11月28日這5周期間，來自所有國家獲准入境的難民人數有1469人，比禁令取消前5周的近2500人減少41%。
分析指，特朗普在取消這個禁令的同時，對政庇申請人實施了更嚴格的審查新規，實際上中止被確定為高風險的11個國家的難民入境。這些新規定被認為對獲准入境難民人數大幅減少起了重要作用。新規定要求來自11個國家的難民申請人提供的簡歷從5年增加至10年，暫停家庭團聚計劃，以及對安全威脅進行詳細分析及審查。
國安部發言人說，這個為期90天的審查新規在10月25日，即特朗普取消難民入境臨時禁令後的當天實施。針對的11個國家包括埃及、伊朗、伊拉克、利比亞、馬里、朝鮮、索馬里、南蘇丹、蘇丹、敍利亞及也門。
數據顯示，特朗普政府的新規定對難民而言，是比臨時禁令大得多的障礙。國務院的數據顯示，獲准進入美國的難民的種類也隨之有所改變，其中穆斯林的所佔的比率小得多。在難民入境禁令實施時，穆斯林占所有難民的比例為四分之一，而現在禁令取消後，該比率已少於10%。
在過去3年，來自這11個國家的難民人數每年佔總數的逾40%。在實施審查新規定後，來自這11個國家的難民實施上幾乎全部停止入境。數據顯示，在難民禁令取消前5周，這11個國家共有587名難民獲准入境，但在禁令取消後的5周期間，獲准入境的只有15人。在禁令取消後的5周獲准進入美國的難民中，9%為穆斯林，63%為基督教徒，而禁令取消前5周，26%為穆斯林，55%為基督教徒。
特朗普政府的官員說，難民入境臨時禁令以及隨後實施的安全審查程序，是保護美國人不受潛在恐怖襲擊所必需的。
支持者也辯稱，難民計劃需要改革，提高吸收門檻的做法最終將加強這個計劃。
一位國務院官員將獲接納難民人數下降歸因於增加的審查程序以及今年的難民配額只有4萬5000，為幾十年來的最低位。
該名官員表示，很少以穩定的速度接納難民，多年來通常年頭的人數較少，然後逐步增加。他指現在評估2018財年的接納速度為時過早。財年通常在10月份開始。
新旅行禁令開始全面實行
國務院8日表示，已開始全面執行總統特朗普對6個穆斯林國發出的旅行禁令。
路透社報道，國務院是在最高法院作出特朗普的旅行禁令可以執行的裁定4天後作出以上宣布的，但有關上訴目前仍在繼續。特朗普的旅行禁令要求美國在海外的大使館及領事館收緊對簽證申請的審查，指示國務院及國安部限制來自包括乍得、伊朗、利比亞、敍利亞、索馬里及也門這6個穆斯林國家，以及委內瑞拉和朝鮮公民的入境申請。
國務院在8日發表的聲明中表示，已發出的簽證不會因這些新的審查程序而取消，同時表示，無意將這些限制永久化，只要那些國家與美國政府合作，確保美國人民的安全，限制就可以取消。
特朗普在競選總統期間承諾，要完全關閉穆斯林進入美國的大門。他在就職一周後隨即宣布的旅行禁令遭到多個法律挑戰。現時的旅行禁令是特朗普政府的第三個版本。下級法庭之前只允許該禁令涉及朝鮮及委內瑞拉的條款可以實施。對6個穆斯林國的旅行禁令的法律挑戰現仍在繼續。挑戰指禁令是宗教歧視，違反美國的憲法，而移民法也不允許那樣做。
最高法院4日批准特朗普政府取消阻止部分旅行禁令實施的兩個禁制令的要求。這一裁定允許旅行禁令甚至在下級法庭受到挑戰之時仍可以執行。
