加國28城市財政評分 多倫多還是輸給了這個城市

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TORONTO, ON- JUNE 19 - A new $30-million, 7.5-acre waterfront park opened on the site of a revitalized parking lot at the once-popular lakeside provincial attraction Ontario Place. The William G. Davis Trail, is named for the man who launched Ontario Place in 1971. in Toronto. June 19, 2017. Steve Russell/Toronto Star
■多市評級明顯改進,因市府今年把財政數據刊登在公眾財政資料內。星報資料圖片

■皮爾區亦由B級晉陞為A+,成績優異。 Google Map

■在本國28個城市中,獲最高評分是卑詩省素里。Twitter

綜合報道

對於多倫多市府的財政報告及向公眾披露財務數據等工作方面,加拿大智庫組織賀維學會今年給予C級的評分,去年多市市府只被評為F級,反映有明顯的進步;而皮爾區由B級晉陞為A+,成績優異。在28個本國城市中,獲最高評分的則是卑詩省的素里(Surrey)。

賀維學會發表一份名為「模糊財政:加國市政府評分」(Fuzzy Finances: Grading the Reports of Canada』s Municipalities)的報告,作者指出幾乎所有市政府提供的財政報告都是模糊的,當中的重要數據會出現不一致情況。每年財政預算列出開支的數據由市政府精心打造,向公眾展示的帳戶系統,與年終財務報表開支及盈餘有所不同。

研究人員進行分析後,批評預算制定者利用現金會計方式顯示收支紀錄,而不是採用應計的會計方法,無論是收到或支出的金錢,能夠記錄實質的盈利和開支。報告解釋,當使用前者方法計算,通常會誇大基建投資成本,隱藏退休金成本,難以配合市府的成本及盈餘。

多市公布財政資料而晉級

報告又指,眾多市政府因應可獲得的資金或開支而通過財政預算,但不會及時公布財務結果,並將重要數據隱藏在財務報表內。因此,對於市府只列出毛利的財政預算,而沒有顯示實際的開支及盈餘,都給予低分評級。

該中心研究部助理總監迪切斯(Benjamin Dachis)表示,多倫多市的評級明顯改進,因為市府把重要的財政數據刊登在公眾財政資料內。去年預算報告標題隱藏於第96頁附近,這是一個很大的問題,市民需閱讀每一頁才可以發現這些重要數據,但今年市民閱讀時可以較快找到這些數據。市府整體開支必須簡潔清楚,多倫多市府確實已經改善。

他說,皮爾區政府在這方面表現良好,設定預算案會較早公布財務報表,居民容易明白有關資料,方便他們領取預算案的文件及財政報告。即使採用不同的會計方式,也容易讓人明白兩者的分別。但令該市府獲得高分是採用完整的應計會計方法。

其他市府的評級分別為約克區A-(去年B+);萬錦A-(去年B);賓頓B-(去年A-);密西沙加市B(去年相同);旺市B-(去年相同);杜咸區D-(去年相同);溫哥華排在素里及皮爾區之後,獲A級評分名列第三。杜咸區與卡加利評分最低,後者從A-大幅下滑。

資料來源:星報

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