入境美國受阻怎麼辦？

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文：駐洛杉磯總領館

      在新學期開學之際，留學生入境美國受阻時有發生，有的甚至被遣返回國。駐洛杉磯總領館提醒留學生備齊入境資料、了解入境程序，備好校方聯繫人聯繫方式，對移民執法人員問詢等給予必要配合，依法理性維護自身權益。現就入境美國的有關事項提示如下：

一、

　　美國簽證僅表明允許持有人抵達美國口岸並提出入境申請（Apply for Admission），並不能保證可以進入美國。所有抵達美口岸人員均須接受美國海關和邊境保護局（Customs and Border Protection, CBP）執法人員檢查，包括入境、海關和農業檢查。執法人員依照美國移民法等法規，對外國人進行詢問並加以檢查，以決定是否允許其入境。

二、
　　初次檢查的CBP執法人員通過乘客承運人經「預先乘客信息系統—Advance Passenger Information System，APIS」傳遞的訪客信息，依靠「跨部門邊檢系統—Interagency Border Inspection System，IBIS」，以及現場問詢等，決定是否對入境人員進行二次檢查（Secondary Inspection），也有對一定比例訪客進行隨機檢查的情況。
三、
　　接受二次檢查人員將被帶到指定區域排隊等候，由另一名執法人員檢查，包括進一步問詢，檢查行李、電子設備等。二次檢查並不表示當事人一定會有問題，或必定會被拒絕入境，建議配合併保持理性、尊重。執法人員還可能要求開啟手機，查閱短訊及微信等存儲信息，查證當事人的陳述是否屬實，入境資料是否與申請簽證的資料相符，是否有移民傾向等。
四、
　　遇入境高峰時，二次檢查時等候時間可能長達數小時。當事人未經許可通常不得使用手機等與外界聯繫，可能出現「失聯」情況。無論是否被允許入境，當事人在二次檢查後通常即可恢復與外界通信，建議親友耐心等待，當事人在恢復通信後主動聯繫親友，報告平安。
五、
　　二次檢查後，執法人員通常會做出允許（Admissible）或拒絕入境（Inadmissible）的決定。簽字前請注意仔細閱讀並確認接受文件內容。被拒絕入境後，通常會進入快速（直接）遣送程序（Expedited Removal）。快速遣送與法庭判決遣返不同，通常不可聘請代理律師，也不可向法庭起訴。當事人簽證通常會被註銷，一般至少5年內不準入境。如在入境時因刑事原因被扣留，當事人有權要求聘請律師。
六、
　　執法人員也可能向當事人提供自行撤回入境申請（Withdrawal of Application for Admission），或繼續申請入境兩種選擇。自行撤回入境申請通常不會留下不良記錄，並可在境外重新申請簽證後再次申請入境。如繼續申請入境而實際上又不符合條件的，在執法人員做出拒絕決定後可直接進入快速遣送程序。
七、
　　被拒絕入境原因通常有未如實申報物品，或攜帶違禁品， 留學生入境資料不全，或在美實際目的與簽證類型不符等。無論是被拒絕入境還是自動撤回入境申請，CBP通常會安排當事人搭乘原機或最近一個航班離境。如沒有合適的航班，則可能被送往移民拘押中心。
八、
　　如遇不公正對待，應記下對方工作人員的姓名或工作編號，最好能夠尋找到證人，以備事後申訴、投訴。
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　　申訴。如被拒絕入境或被遣返，可填寫並遞交 I-212表，申請再次入境，或填寫I-601表申請豁免，也可向做出遣送決定的CBP地方辦事機構提交書面審查請求和支持性文件。如認為無故被拒絕入出境或延遲登機，或反覆被進行二次檢查，可按照國土安全部旅客糾正投訴程序（DHS Traveler Redress Inquiry Program, DHS TRIP）申訴糾正。
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　　投訴。如認為自身民事權利及自由受到侵犯，可向國土安全部民事權利和自由辦公室（Office for Civil Rights and Civil Liberties）投訴。如認為執法人員存在執法不當或歧視性做法，可在線向美國國土安全部投訴。
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　　應訴。如在入境時被扣留進行刑事犯罪調查，可當即要求聘請律師。
九、
　　在執法人員同意的情況下，當事人可聯繫駐美使領館。駐美使領館將根據情況和要求，進一步了解情況或提出交涉，但無法保證一定能進入美國。
十、
　　更多關於入境美國的信息，建議認真瀏覽駐洛杉磯總領館官網發佈的文章：中國公民旅居美國手冊（入境篇）；注意：美國邊境執法部門查驗入、出境旅客電子設備；《旅居美西南—風險防範與應對》（PDF電子書）；《在美國與執法人員打交道注意事項》。

　　註：本信息為常識性信息，僅供參考，個案情況可能有所不同。

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