本報記者文琪
美國總統特朗普首次訪問中國,獲高規格接待,簽下2,535億美元的經貿合作,舉世矚目。美中關係的新格局,加拿大應該如何定位加美中3方關係,以及面對北美自由貿易談判?
上周,前任保守黨內閣部長、現任聯邦自由黨政府北美自由貿易理事會成員的穆勒(James Moor)對媒體公開表示,加拿大可能與中國形成的自貿協定將使北美自貿協定談判面臨風險。他指,加強與中國的貿易關係,中國貨物便可從加拿大流入美國,將使美國總統特朗普對加拿大和北美自貿協定發起攻擊。
對此,加中貿易理事會執行理事兼行政總裁高詩如(Sarah Kutulakos)在接受《加拿大都市報》記者訪問時指,從加中貿易理事會的角度來看,進入任何自貿協定的談判都為加拿大帶來更多利益。「現在,加拿大的公司在中國投資和銷售比中國公司在加拿大投資和銷售要難許多。加拿大貿易和投資壁壘遠低於中國,一個有助於打破這些障礙的貿易協定,能為加國公司帶來更多好處。」
亞省亞伯達大學(University of Alberta)商學院中國研究所所長、政治和商學院教授侯秉東(Gordon Houlden)博士則同意穆勒的意見。「加拿大需要把對美國和北美自貿協定的未來放在最重要的位置。加拿大75%的出口都是到美國,我們的繁榮與保持進入美國市場的良好機會有直接聯繫。」但侯秉東指加國對美國出口的依賴也存在風險。「我們不能確定特朗普不會終止北美自貿協定,迫使加國與華盛頓重新談判新的雙邊協議。」
美或提高進口品要求
侯秉東認為,目前正在亞洲訪問的特朗普試圖重塑美國與日本、韓國和中國的貿易關係。「特朗普政府暗示,隨着北美自由貿易協定的削弱甚至消失,美國可能會提高加拿大對美出口產品的要求。亞洲企業在加拿大的製造工廠可能看不到什麼優勢。鑒於北美自貿協定的脆弱性,這些公司可能選擇在美國發展。拒絕為加國出口尋求替代市場,似乎是一個危險的戰略,降低我們抗衡 美國在貿易問題上給我們施壓的能力。」
侯秉東不否認加拿大與中國可能簽署的自貿協定,會使中國商品更順利地進入加拿大。而北美自貿協定則能使這些中國商品經由加拿大流入美國。然而,侯秉東指鑒於北京與華盛頓之間的貿易緊張局勢,美國會抵制中國貨物大量流入美國市場。「美國對從第三國再進入到美國的貨物這種做法上將走強硬路線。如果現在加拿大和美國最低的免關稅進入美國的要求變得僵硬,那麼可能會影響流入美國市場的中國商品數量。」
