本報訊
中國黑龍江的飛鶴乳業投資2.25億加元在安省京士頓（Kingston）市建廠，預計兩年後開工可年產6萬噸牛羊奶粉。如此大筆外資無論哪一個國家都不會無動於衷，而加國乳業又是個在對外貿易和自貿協議談判中屢屢引起摩擦的「痛點」。奶粉廠開工之時，公眾討論最多的話題，一是飛鶴將以什麼價格購買牛奶和羊奶，二是它能從聯邦和安省獲得多少撥款。
儘管官員語焉不詳，加拿大廣播公司（CBC）記者通過《資訊自由法》還是取得一些資料和數據。例如，在安省食品加工業的大筆投資，可獲得相當於投資額10%到15%的政府撥款，這意味飛鶴公司可獲至少2,250萬加元的安省撥款。
但是記者所得資料顯示，安省政府提出的撥款數額是1,340萬，比飛鶴所要求少了近半。這個分歧最後如何解決、是否已經解決，文件中找不到答案。
在聯邦層面，飛鶴有資格獲得針對創新公司的資助，但具體數額不詳。去年9月，飛鶴與加拿大乳業委員會簽署保密協議；同一周，中國總理李克強到訪，和加國總理杜魯多會晤並宣布開始加中自貿協議探索性會談。
飛鶴總部雖設在黑龍江，但是今後京士頓奶粉廠所屬「飛鶴國際」（Feihe International Inc.）卻是開曼群島註冊的公司。奶粉廠正式名稱是「加拿大皇家乳業」（Canada Royal Milk），它可以享受和加拿大本國食品加工商同等的政府資助。
三大乳業國不滿新價格類別
飛鶴奶粉廠「第七類價格」指的是加拿大乳業委員會今年年初制訂的一個新的價格類別，涵蓋濃縮奶蛋白、脫脂奶和全脂奶粉等乳製品原料。據安省奶農協會總幹事勞埃德（Graham Lloyd）透露，飛鶴公司將按照這一類價格購買兩條生產線所需的牛奶和羊奶。
但是飛鶴奶粉廠要到2019年投產時才開始需要原料。而「第七類價格」已經引起美國、澳洲和新西蘭的不滿。這幾個乳業大國認為新的價格類別把它們擠出加國市場，威脅要向世貿投訴。
新的價格類別出台後，加拿大乳製品加工業確實大減美國滲濾牛奶的進口。威斯康辛州的Grassland乳製品公司以此為由取消和當地75家養牛場的合同。此事引起特朗普4月份去威斯康辛州時炮轟加拿大，稱加國乳製品政策是「一個恥辱」。就在上月，美國農業部長珀杜（Sonny Perdue）在訪問多倫多時指責「第七類價格」非常不公平，「偷偷摸摸的」違反了世貿規定。
但是制訂「第七類價格」的起因之一，正是因為Grassland利用滲濾牛奶作為乳製品原料不在關稅名單上的漏洞，以低廉價格大量出口到加國。
勞埃德說，他對美澳等國威脅要上世貿討說法並不擔心，因為加國遵守了所有規定。另外，加國是乳製品進口國而非出口國。美國在乳製品貿易上對加拿大有4億加元順差。
杜魯多4月份在回應特朗普指責時表示，每個國家都在採取措施保護本國農業，而且都有理由這樣做，用不假裝在農業上存在一個全球自由貿易市場。
資料來源：RCI
