美墨貿易搶先達成新協議 加拿大險退出「群聊」?

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■特朗普和墨西哥經濟部長握手。彭博社

外交部長方慧蘭緊急取消歐洲訪問行程,風塵僕僕趕到美國華盛頓,參與加拿大與美國的貿易雙邊會談。這個情形對方慧蘭來說,有些無奈。然而,時勢不由人。美國和墨西哥通過多月的談判,昨天終於達成了貿易協議。美國總統特朗普甚至建議,把由加美墨三國簽署的《北美自由貿易協議》(NAFTA)改名為《美墨自由貿易協定》。有專家表示,由於美墨已達成協議,所以加拿大談判伸縮的空間變小了。

美國總統特朗普周一宣布,美國與墨西哥達成了新的貿易協定,取代原有的《北美自由貿易協定》,又稱美國正在準備談判,看加拿大是否加入。

他表示,如果加國準備進行公平的談判,那達成協議應該很簡單;不過談判一旦破裂,美國不排除對來自加拿大的汽車徵收關稅。

威脅對加國產汽車征關稅

他在白宮談到加拿大時稱,加國迫切希望通過談判達成協議;但如果只是加增汽車關稅,反而更容易。

特朗普再次提到奶製品關稅是加美之間的一道難題,並說墨西哥將開始從美國購買更多農產品,美國奶農和生產商對此非常滿意。

不過,目前尚未清楚美國是否已撤回對墨西哥的鋼鋁關稅,墨西哥也對一些美國的農產品採取了報復措施。

特朗普還表示,建議把《北美自由貿易協定》改名為《美墨自由貿易協定》,以擺脫前者不好的涵義。

■美國貿易代表和墨西哥經濟部長27日進入白宮。美聯社

 

美盼與加周五達協議

他在對記者講話時,把與墨西哥總統涅托(Enrique Pena Nieto)的對話放在了揚聲電話上。涅托在電話中反覆強調,加拿大現在需要加入,就美加之間的敏感雙邊事務進行談判。

美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)表示,他們希望在本周五與加拿大達成協議,以便趕上美國國會要求,與外國簽署協議前的90天冷靜期。

若在本月底達成協議,可趕在墨西哥政府換屆前簽署協議,墨國現總統涅托將在今年12月1日卸任。

外交部長方慧蘭的發言人表示,美國和墨西哥表現出的「樂觀」令加拿大受到「鼓舞」,但她告誡稱,達成全面《北美貿易自由協定》並非板上釘釘。「我們只會簽署一個對加拿大和中產階級有利的新協定」。

方慧蘭稱協議須對加國有利

墨西哥總統涅托就表示,他希望「按照從一開始就一直持有的意願」完成與加拿大的談判,然後用「一杯龍舌蘭酒」來慶祝三國達成的協定。

美墨協定目前已知的訊息不多,但從曝光的消息可以發現,汽車協議是重點之一。美國之音引述一名美國官員透露,根據美墨達成的協議,汽車內部零件必須有75%是在北美地區生產,較目前規定的62.5%提高。

■美墨達新自貿協定,刺激美股27日收高,納指與標普指數再創盤中與收市新高。路透社

一份情況簡報草稿則載明,汽車零件將在美國和墨西哥生產。該官員說,美墨協議並要求,40%至45%零件須由時薪至少16美元的工人製造。

美對日落條款有所妥協

美國與墨西哥的協議還包括對日落條款的妥協。美國曾在談判中堅持為NAFTA設定日落條款,就是每5年需重新談判一次,若有一方不願意,則NAFTA自動終止,遭渥太華極力反對。如今美墨折衷,同意每6年對貿易協定進行審核,並有可能在16年後終止。

特朗普曾激烈批評墨西哥實施的政策,並指北美貿易自由協議嚴重摧毀了美國的就業市場。這一次兩國達成新協定,至少為「北美貿易自由協定」繼續存在下去取消了一個非常嚴重的障礙,這一24年前在前總統克林頓主持下通過的自貿協議,特朗普一上台就予以否定,要求重新開始談判。美墨之間的談判持續整整一年。

但另一個問題仍然懸而未決,美國並未承諾降低對墨西哥和加拿大的鋼鋁關稅。如果三方能達成協定,將意味着北美貿易戰休戰。此前,美國與歐盟於7月達成了類似的暫時「停戰協定」。

據Global電視報道,加拿大帝國商業銀行資本市場(CIBC Capital Markets)首席經濟學家謝菲爾德(Avery Shenfeld)說:「白宮正告訴加拿大,要在虛線上簽字。」他認為美墨達成協議,讓加拿大有點進退失據。