休閑大麻預計9月中正式合法 加國成為全球第二大麻合法化國家

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■政府在参议院代表哈得在C-45法案通过后,笑着回答记者问题。加通社
■■政府在參議院代表哈得在C-45法案通過後,笑着回答記者問題。加通社

星島日報綜合報道

國會參議院為大麻合法化鋪平了最後的道路,周二以52比29票通過又稱大麻合法化法案的《C-45號法案》,兩票棄權。法案預料將在本周獲得皇室御准,休閑用大麻預計在未來8至12周內,即約9月中正式合法上路,但仍有待渥京確定正式實施日期。加國過去95年的大麻禁令,將會終結。

加拿大將成為全世界第二個大麻合法化的國家。2013年12月,烏拉圭成為全球首個休閑用大麻合法化國家。而美國多個州份也先後通過大麻合法化法案。

早於1923年,在加拿大擁有大麻屬於犯罪行為;到了2001年,藥用大麻在加拿大變得合法。而在2015年的聯邦大選期間,現任總理杜魯多把大麻合法化列入自由黨政綱,為大麻合法化揭開序幕。

爭議點不少 時程被延後

最初聯邦政府希望參眾兩院能儘早通過法案,以便7月1日就可開始合法販售休閑用大麻,不過因為參議院要求更多時間審查相關法案,因此時程被延後。

在獲得參議院通過之後,總理杜魯多隨即通過推特表示歡迎,「我們的子女以前太容易獲得大麻了,而且犯罪分子可以從中獲利。今天,我們作出了改變。我們計劃通過立法規管的方案,已獲參院通過。」

較早時,參眾兩院為了大麻合法化條文爭議了好幾個月。去年11月,眾議院通過了大麻法案,送交參議院審議時受到諸多質疑,最後參議院提出46項修正案。

不過送回眾議院後,自由黨政府拒絕接受其中13項修正內容,包括開放各省自決家中能否種植大麻、禁止銷售印有大麻公司品牌的商品,例如T恤和帽子、對任何大麻公司投資者進行公開登記註冊等(見附表一)。

■大麻合法化大事紀(表一)

■全國主要省份大麻規管法例一覽(表二)

■大麻合法化重點內容(表三)

家中能否種植四株大麻是最大的爭議焦點。魁省、緬省和努納伏特地區都希望禁止居民在家裡種植休閑大麻,參議院建議聯邦政府讓各省保有自行處理的權限,但杜魯多政府堅持反對。他說:「專家強烈建議,確保個人能在家中種植大麻有助於打擊黑市、有助國民安全。」
縱有不滿之聲 參議員稱已儘力

周二,一位保守党參議員企圖堅持參議院原有的修正案,但表決未獲通過。雖然有參議員對眾議院的決定感到失望,但多數人認為,參議院已經盡了應有的努力,現在是時候讓民選的眾議院承認並且通過立法。

大麻合法化法案在參議院闖關成功後,還須獲得皇室同意(Royal Assent),即加拿大總督將代表女王簽字,最快明天就能完成。

為了讓各省與地區政府有時間因應合法化之後的作業程序與執法問題,聯邦政府預料會給出8至12周緩衝時間。聯邦政府專責處理大麻合法化事務的貝理爾(Bill Blair)早前對媒體表示,一旦本周通過法案後,應該可以在今年9月正式讓大麻合法化。

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