【星島綜合報道】星報報道指出，聯邦政府正研究修改《加拿大勞工法典》，涉及全國超過100萬名受聯邦監管行業僱員。多個工會警告，有關改革可能擴大「基本服務」定義，限制工人罷工權，並削弱集體談判制度。
聯邦政府於4月17日低調發出一份討論文件，邀請受聯邦監管行業的僱主及工會代表提供意見，包括航空、港口、鐵路、電訊及銀行業等。但文件只接受獲就業及社會發展部邀請的機構提交書面意見，諮詢期僅約四至五星期。
文件顯示，政府正研究多項改革方向，包括設立新的強制集體談判時間表、縮短罷工前冷靜期，按行業或地區將更多工種列為「基本服務」，以及容許聯邦政府更早介入勞資糾紛，透過調解或強制仲裁穩定局勢。
有關修改涉及整部《加拿大勞工法典》，影響全國超過100萬名受聯邦監管僱員的工作條件及勞資關係。
政府亦正檢討法典第107條。該條文容許聯邦部長指示加拿大工業關係委員會頒佈復工令、實施強制仲裁，以及延長即將到期的集體協議。
政府原本只安排4星期諮詢期，包括網上圓桌會議，其後延長一星期至5月25日，但整個過程一直未受廣泛公眾關注。
多個工會批評改革倉促，諮詢期過短，未有充分考慮對工人權益的影響。
代表約1萬6千名鐵路工人的加拿大貨車工會（Teamsters Canada）發言人Monette表示，政府考慮中的新「基本服務」安排，實際上等同變相禁止罷工。
他指出，在特朗普貿易戰影響下，渥太華似乎將罷工視為阻礙加拿大分散貿易風險的因素，但批評政府不應以「經濟獨立」為名，引入美國最具爭議的勞工政策。
他警告，在生活成本危機期間削弱集體談判權，只為安撫外國買家，將是「一代人的錯誤」。
加拿大最大私營工會Unifor主席佩恩亦警告，政府的改革方向可能削弱工人的核心勞工保障，包括薪酬、公平待遇及工作安全。
她指出，近年出現一股「美國化」趨勢，不少僱主不願遵守加拿大勞工法。在聯邦政府通過反代工法例、令罷工更具效力後，企業便開始要求政府令罷工變得不可能。
Payne批評，以35日時間檢討聯邦最重要的勞工法例之一，做法完全不能接受。她形容整個過程「不嚴肅、不足夠」，並警告所有加拿大工人都應對此感到憂慮。
討論文件亦提到，亞省及安省部分公私營行業已採用「行業集體談判」模式，由多個僱主與工會於中央談判桌制定統一條款。政府正徵詢外界對現行企業級分散談判制度與行業談判制度優劣的看法。
其他建議包括加快申訴仲裁程序、要求合約到期前在指定時間內展開直接談判，以及修改現時60日調解期、21日冷靜期及72小時罷工通知安排。
文件亦建議聯邦調解員可更早參與談判，並考慮設立「特別調解員」職位，在勞資雙方無法解決爭議時提供額外支援，最終向部長彙報，由政府決定是否介入。
政府公開討論文件時，並未安排總理或部長記者會，只透過新聞稿表示，當局同時研究改善職業安全、保障企業轉手時工資保障，以及協助受人工智能及自動化影響的工人。
聯邦就業部長海杜（Patty Hajdu, 上圖）辦公室回應時未有直接回應工會相關批評，只表示全球正在迅速變化，加拿大民眾期望政府、僱主及工會共同合作，確保聯邦受規管工作場所維持公平及現代化。
聲明又稱，改革目的是「更好保障及支援工人」，政府完成諮詢後，將評估是否需要更新聯邦勞工政策，以建立更現代及公平的勞資關係框架。
卡尼政府近月亦推出多項討論文件，希望加快大型基建項目審批及簡化聯邦規管，以推動經濟增長及增加對美國以外市場出口。卡尼周三(20日)在溫哥華表示，加拿大需要提升機場、鐵路及港口等貿易走廊效率，以支持未來超過3,000億元的新出口訂單。
不過，加拿大貨車工會發言人Monette認為，政府現時正試圖在短短兩個月內完成本應花一年半至兩年的重大改革，反映當局可能早已有既定方向，只是「走過場式諮詢」。
（圖：加通社，美聯社）T15
