特朗普昔日狠批中國 如今為何高規格迎接習近平?

加拿大都市网

【星島綜合報道】特朗普首次競選美國總統時,曾把中國形容為美國經濟的一大威脅,指責中國掏空美國工廠,並削弱美國中產階級。這種對華強硬論調,10年前曾協助特朗普入主白宮。可是多年過去,他談及中國國家主席習近平時,語氣卻愈來愈正面,而特朗普更將於星期四(24日)設國宴款待這位美國的地緣政治競爭對手。

特朗普本月說:「他是一位很了不起的紳士,我們相處得非常好。」他又表示,美中擁有非常良好的貿易關係,雖然中國是競爭對手,但自己與習近平關係很好。

在多項議題上,特朗普近期對習近平採取相對寬鬆的態度。對於有報道指中國曾向伊朗提供衛星影像,特朗普淡化事件,稱自己認為習近平的表現「相當合理」。至於北京被指早於2020年曾取得美國選民資料,特朗普亦流露出對採取報復行動的猶豫,稱「我認為今天的中國,可能與當時有一點不同」。

特朗普對華態度變得較為友善之際,中美兩國正在競逐全球領導地位,而部分美國傳統盟友亦開始重新思考自身戰略。中國持續擴大在製造業的主導地位,同時進軍人工智能及電動車等新興科技領域。這些發展對美國、德國、意大利、法國、南韓及日本等經濟體均帶來新的競爭壓力。

關稅未能迫使中國讓步 特朗普改以外交禮遇應對

特朗普未能迫使中國改變做法後,開始更多運用高規格外交禮遇處理對華關係。他今年5月曾前往北京,而兩國領袖今年內亦可能在另外兩場國際峰會再次會面。習近平到訪前,特朗普已安排在白宮南草坪準備直升機坪,並曾表示遺憾白宮新宴會廳未能趕及建成,以接待中國領導人。

特朗普一直堅稱美國仍然大幅領先中國,但他去年試圖透過不斷加碼的關稅向中國施壓,結果並未如願。中國在電子產品所需的稀土供應方面擁有相對壟斷優勢,並利用這項籌碼,促使特朗普政府與北京達成貿易休戰。這亦令華府原先以高關稅迫使北京讓步的策略受到質疑。

國際危機組織高級顧問、加拿大前外交官康明凱(Michael Kovrig)表示:「特朗普大幅改變對華策略,是因為他最初使用超高關稅及出口限制的做法並不成功。」他認為,習近平與特朗普曾展開一場比拼誰擁有更多談判籌碼的較量,「最後是習近平佔了上風」。

康明凱又指出,特朗普與此同時在相當程度上削弱了美國過往可用來向中國施壓的經濟及國家安全聯盟。康明凱本人曾在特朗普首個總統任期內遭中國拘留。他認為,華府與傳統盟友關係轉差,客觀上減弱了西方國家共同應對中國的能力。

特朗普曾在公開演說中嘲諷法國總統埃馬克龍(Emmanuel Macron),與北約的關係亦時冷時熱。部分北約成員國未有全面支持他決定與伊朗開戰後,特朗普對這些盟友表達不滿。他同時與長期盟友加拿大展開可能造成重大衝擊的貿易戰,並曾多次以加拿大成為「美國第51州」作為揶揄。

康明凱表示:「他其實是在替習近平實行離間策略,同時幫助習近平塑造中國是較穩定、較負責任大國的形象。」他又稱,這亦促使一批西方國家領袖前往北京,希望穩定甚至改善與中國的關係,以便將更多精力放在處理特朗普為他們帶來的問題。

與習近平維持良好關係 特朗普亦取得部分象徵性成果

特朗普可以指出,與習近平維持友好關係亦為自己帶來了一些象徵性成果。民主黨籍前總統拜登(Joe Biden)任內,曾三次在國際峰會場邊與習近平會面;相比之下,特朗普與習近平將實現互相進行國事訪問。這至少顯示,全球兩大經濟體的領導人目前仍願意直接溝通。

根據美國人口普查局數據,美國與中國之間的商品貿易逆差,相比2025年同期已經縮小。不過,特朗普政府亦指出,中國似乎正把更多商品經越南等第三國轉運,以降低美國關稅帶來的影響。因此,表面上的雙邊貿易數據未必完全反映中國商品實際進入美國市場的情況。

另一方面,特朗普繼續向中國商品徵收關稅,並未明顯遏制中國製造業。中國已成功開拓其他市場,並在部分領域擠壓其他工業國家的競爭空間。中國去年全球貿易順差達1.2萬億美元,低價電動車出口亦持續對德國、日本及南韓汽車產業構成壓力。

周四國事訪問會有甚麼實質成果 目前仍未明朗

目前,中美雙方都利用貿易休戰期重新部署。即使取得先進電腦晶片仍受到限制,中國仍在加強軍事及人工智能能力;特朗普政府則積極尋求夥伴關係,希望擴大稀土供應來源。雙方都在為下一階段的科技及產業競爭作準備。

特朗普亦押注美國全面加速人工智能發展,即使大型數據中心在美國部分地區遭到選民反對,主要人工智能企業近期亦發出令人關注的安全警告。他本周在社交媒體表示,任何拖慢人工智能發展的人都是在幫助中國,並形容人工智能將成為「歷史上最偉大的經濟發展引擎」,規模甚至超越石油、黃金、鑽石及互聯網。

然而,中國部分人工智能企業亦被指利用美國模型進行訓練。如果人工智能真的成為決定未來全球競爭優勢的關鍵,這對特朗普政府及美國經濟而言亦是一項重大問題。

美國司法部長布蘭奇(Todd Blanche)上周在白宮向記者表示,僅僅把中國整個國家標籤成在人工智能領域的「惡意行為者」,並不公平。當被問到特朗普會否與習近平討論相關問題時,布蘭奇表示:「兩位總統關係很好……他們相處融洽,也會一起談成協議。」

一般而言,國事訪問通常會伴隨一些政策或貿易方面可以具體公布的「成果」。不過,星期四的訪問究竟會帶來甚麼,目前仍不清楚;喬治城大學教授梅代羅斯(Evan Medeiros)認為,今次最主要的成果有可能就是兩國領袖之間的關係本身,而不是一系列清晰、可以量度的政策目標。

曾在奧巴馬政府國家安全委員會負責中國事務的梅代羅斯認為,這亦可能意味美國沒有以應有方式部署與中國的競爭。他表示:「我們現在有一位非常強調個人關係的總統,他希望與習近平相處融洽,也重視兩人看起來關係良好的效果。」他指出,問題在於,這種高度個人化的外交方式,恰好出現在美國需要全面加強各方面對華競爭的時刻。

(圖:美聯社)T15

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