加拿大西岸新輸油管能落實嗎?Trans Mountain說「沒問題」

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【星島綜合報道】聯邦政府與亞省政府正加快推進一項通往卑詩省西岸的大型新石油管道計劃,負責主導項目發展的國營企業Trans Mountain行政總裁Mark Maki表示,他對新輸油管最終落成充滿信心。

西岸新輸油管計劃已提交聯邦「重大項目辦公室」(Major Projects Office)審查,並指定Trans Mountain負責牽頭項目發展。

這個項目最大的阻力在卑詩省,因為有原住民和環境人士反對,卑詩省政府並未全力支持項目。但Maki接受CTV專訪時,被問到是否認為這條新管道「能夠」並且「將會」建成時,他直接回答:「是。」「我確實認為它可以建成。」

他指出,Trans Mountain過去已經完成過類似的大型工程,雖然新項目規模更大、距離更長、輸送能力更高,但現有工程提供了重要的經驗與可行性證明。

「我們已經建成過類似的東西。」Maki說,「這一條會更長、更大的油管,輸送量也比Trans Mountain過去建成的系統更高,但以我們今天所處的全球環境來看,我認為它非常有必要,而過去一年發生的事情,更讓這一點變得極其清楚。」

根據亞省提出的方案,新管道大致將沿用現有Trans Mountain管道走廊,預計每天可將約100萬桶原油輸送至卑詩省海岸。若項目落成,加拿大通往海運出口的石油輸送能力有望倍增。

Maki表示,全球能源供應的不確定性,進一步凸顯加拿大擴大能源出口能力的重要性。他指出,美國、中國、南韓、日本及印度等國家,都可能成為加拿大能源資源的潛在市場。

「加拿大擁有非常獨特的資源基礎,而這些資源在未來很長一段時間內都會有很高需求。」

日本即將卸任的駐加拿大大使山野內勘二(Kanji Yamanouchi)本月稍早也曾表示,隨着中東戰事持續衝擊亞洲能源供應鏈,日本認為加拿大石油出口具有「巨大潛力」。

不過,這項新管道計劃仍面臨資金及投資者問題。目前為止,只有Pembina公開承諾成為私人投資者。

卡尼表示,聯邦政府與亞省政府將以平等合作方式參與項目,並為原住民族保留具有實質意義的股權。卡尼認為,聯邦及省政府的持股將發揮「催化劑」作用,吸引更多私人資本加入。

這種由政府主導的大型能源基建模式,與Trans Mountain擴建項目的經歷密切相關。

聯邦政府在2018年以45億元收購Trans Mountain管道及擴建計劃。當時,原私人業主Kinder Morgan Canada因監管不確定性而暫停項目,最終由政府接手。

其後,擴建工程成本大幅上升,最終公共資金投入約340億元。擴建後的Trans Mountain系統於2024年正式投入運作。

對於新管道的潛在造價,Maki表示,雖然項目規模龐大,但以每單位輸送成本計算,預計將具備相當競爭力。他指出,大規模建設帶來的經濟效益、監管改革提供的更大確定性,以及現有Trans Mountain系統的成功經驗,都有助降低新項目的風險。

「我預期這次的流程會比Trans Mountain之前經歷的過程順暢得多。」Maki說。

他同時強調,現有Trans Mountain系統已展現強勁的財務回報。Maki透露,該公司去年向國庫支付約17億元的股息及利息,今年預計將超過這一數字。「這將會是一項對國家非常有利可圖的投資。」

至於加拿大政府未來是否出售現有Trans Mountain管道,Maki則明確表示,他不認為政府應該在短期內出售這項資產。

他表示,政府未來或許可以向原住民族或退休基金出售部分股權,但加拿大仍應保留一定程度的所有權。「這對國家而言太具戰略重要性了。」

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