【星島綜合報道】加拿大聯邦政府削減外交系統人手的措施，正影響海外職位。
根據加拿大通訊社取得的數據，全球事務部（Global Affairs Canada）駐外輪調職位的削減比例，是本土職位的3倍。
數據亦顯示，加拿大駐外使館聘用的當地員工人數將進一步大減，正值總理卡尼政府推動深化外交及貿易關係之際，引發外界關注。
Jeremy Kinsman 曾出任加拿大駐俄羅斯、英國及歐盟大使，他批評政府未有真正理解外交工作的本質。他說：「他們不明白自己從事的是甚麼工作，而外交工作並不是只看試算表。」
根據數據，截至今年3月31日，全球事務部輪調職位數目由一年前的3,221個減至2,878個，跌幅達10.6%。相關職位包括外交官及其他需派駐海外的人員。
相比之下，只於加拿大本土工作的非輪調職位，則由6,868個減至6,624個，跌幅僅3.5%。
Kinsman指，這將進一步擴大渥太華總部與海外外交人員之間的人手失衡，批評部門過度重視報告及文書工作，而非實際外交成果。他認為，政府應反過來削減總部行政架構，把資源集中保留駐外外交官。
數據同時顯示，加拿大計劃於未來3年削減754個海外本地聘用職位，包括290個將自然流失而不再填補的空缺，相當於現有5,450名當地僱員中的13.8%。
全球事務部表示，大部分裁減將於2026年內進行。
Kinsman指，駐外當地員工對加拿大外交工作極具價值，不但熟悉當地社會及人脈網絡，亦毋須負擔加拿大外交官涉及的搬遷及子女教育成本。他說：「他們具備極強的資訊蒐集能力，幾乎無可取代。」
全球事務部發言人John Babcock則回應表示，部門正透過更有效運用科技等方式尋求節流，而今次人手調整是按運作需要及統一標準進行，並非針對任何特定群體。
根據去年提交予外長阿南德的簡報，截至當時，全球事務部約49.6%員工駐守海外，但其中80%為當地聘用員工。真正駐外的加拿大公民僅1,420人，相當於整個部門加拿大籍員工總數的16.7%。
Kinsman批評，加拿大長期存在「渥太華總部過度膨脹」問題，與其他國家相比，海外外交代表人數明顯不足。他指出，英國外交系統中約27%的英籍員工駐守海外，高於加拿大的16%；法國更有約74%外交部人員駐外工作。
他認為，加拿大外交體系目前「層級過多、人手過剩」，大量時間消耗於會議及內部行政程序，而非實際外交工作。
（圖：加通社）T15
