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■ 温市居民团体早前发起抗议建组合屋行动 。资料图片 星岛日报合报道   温哥华市马宝区反对在当地兴建组合屋的居民组织温哥华爱民协会(Caring Citizens of Vancouver Society,下称组织)周四表示，已正式向加拿大最高法院申请上诉。温市府则回应，卑诗最高法院和上诉法院已先后裁定，该组织挑战市府批准组合屋程序不公一案败诉，而向加拿大最高法院申请上诉，获准上诉机会不大，也是浪费公帑的举措。 组织在周四发表声明表示，温市府在缺乏充分和透明的社区咨询情况下，匆忙批出组合屋发展许可，违反了基本程序公平原则，基于公众利益，决定向加拿大最高法院申请上诉。 ■马宝区居民代表摄于卑诗最高法院。资料图片 组织副主会长仇云霞接受本报访问时表示，继续上诉是小组成员的意见，他们认为公民权被剥夺，尽管上诉成功可能性不大，仍希望最高法院能重新审理。 仇云霞说：“马宝区的问题，在一、二审均裁定属市政府管辖范畴，希望得到最高法院9位大法官的考虑。 ” 目前上诉申请仍需得到最高法院准许，一旦申请成功，便可提出。仇云霞称，申请过程耗费近1万元，都是组员筹募的款项，马宝区居民义工至今筹得超过13万元作打官司之用。 温市府形容有关行动浪费公帑 仇云霞称:“我们不会放弃抗争，并会采取所有可行法律途径。过去数月，我们一直表明，组合屋项目的批准程序失当，选址也不适合。希望加拿大最高法院会审理这宗涉及重大公众意义，包括民选官员应当怎样行使公权力的案件。” 据温哥华区报《Vancouver Courier》报道，温市府副经理莫克里(Paul Mochrie)表示，组织上诉至加拿大最高法院“令人遗撼”，温市府现将被迫花费更多公帑打这场官司，而组合屋的成功营运显示，该组织当初对组合屋的反对理由缺乏根据。 两幢分别位于希瑟街(Heather St.) 7430号和7460号的组合屋苑共78个单位，已于今年2月入伙。

■ 50多位马宝区居民周一到庭旁听。 图文：本报记者沈雯洁 温西马宝区（Marpole）部分居民，反对市府在该区兴建提供无家可归人士暂住的组合屋（Modular Home），向卑诗最高法院提出司法复核申请遭驳回后。居民于周三在位于温市中心的上诉法庭提出上诉申请。法官表示需一段时间才能作出判决。代表温哥华爱民协会（Caring Citizens of Vancouver Society）的律师布朗（David Brown）表示，法官可能需几个星期时间作决定。 上诉庭于上午10时起开庭，50多位居民到庭旁听。爱民协会律师布朗，首先陈述市政府不应该在未举行公听会的情况下就在马宝区兴建组合屋，他认为该区居民保留关心住房附近“改变土地用途”（rezoning）的权利。 但在庭审过程中，布朗并未针对马宝区组合屋兴建地盘距离劳里埃小学（Sir Wilfrid Laurier Elementary）仅约25米的距离提出论述。 指公听会实为资讯通报会 代表市府的律师麦克尤恩（Kim McEwan）表示，市府在作出兴建组合屋决定前已咨询社区意见，在过去几个月内举行了4场公听会，吸引了逾650位市民到场，共收到120封邮件以及288封住户意见。 爱民协会发言人帕拉斯丘克（Derek Palaschuk）向《星岛日报》记者表示，辩方律师提到的4场公听会，根本不是真正意义上的会议，顶多是资讯通报会（informaiton session），而且其中一场会议还被市政府突然取消。 他说：“公听会意味着市民在市议会前举行会议，但我们从未参加任何类似会议，我们参加的会议仅是情况通报会。参加通报会人数仅为60人，但事实上在马宝区有数百位居民希望有机会发表声音。” 帕拉斯丘克表示，当时马宝区附近小学提出为政府提供校内体育馆，用作公听会场地，却遭政府拒绝。在场另一位市民表示，他从未看到市府张贴出有关的公听会告示，若政府张贴出来，他一定会参加。 庭审持续至下午4时才结束，在场三位法官表示，需要一段时间才能作出决定。布朗向本报记者表示，他估计法官可能需要几个星期时间来定夺。 居民徐伟权说：“我们所展示的证据很充分。作为一位家长和纳税人，市政府在作出决定前未聆听公众意见是不妥善做法。” 另一位居民仇云霞则表示：“与一审不同的是，这次上诉共有3位法官，他们需要长时间全面阅读分析，才能作出判决很正常。这一个星期可能没有结果，但我们希望通过法律途径能拥有听证权，在市议员面前陈述观点。

■ 帕拉斯丘克（右一）对法庭判决感到震惊及失望。旁为（左起）马宝区居民仇云霞、邝女士、徐伟权。李群摄 本报记者李群报道 温哥华西区的马宝区（Marpole）部分居民，反对温市府在区内兴建供无家可归人士暂住的组合屋（Modular home），更以市府未有召开公听会为由要求司法复核。卑诗最高法院法官周三驳回司法复核申请，裁定温市府做法未超越权限。提出司法复核的温哥华爱民协会（Caring Citizens of Vancovuer Society），对裁决感到震惊及失望，称将很快决定是否上诉。有居民指出，没有获得心目中的加国公平正义，也有居民表示要继续抗争。 温市府则回应称，满意工程可继续，希望与社区居民合作。 卑诗最高法院主审法官范奥斯滕（DeWitt-Van Oosten），周三下午作出裁决时，数十位关注此事的居民到庭旁听。范奥斯滕先讲述温市府兴建组合屋的意图，遭部分居民反对的过程，以及温哥华爱民协会称去年9月19日温市议会通过附例，放宽“改变土地用途”（rezoning）规例属超越权限行为。她随后裁定，温哥华市府修改附例，是依据《温哥华宪章》（Vancouver Charter）的合法行为，并无逾越权限。 法官：无令人信服证据 范奥斯滕也指出，温哥华爱民协会提出的司法复核要求，并无令人信服的证据，证明所提要求具法理性。因此，她宣布驳回该司法复核申请，不过，温哥华爱民协会可在法庭规定的期限内提出上诉。 有关争议源于去年11月26日，温哥华市长罗品信（Gregor Robertson）前去温哥华西57街（W.57th Ave）650号地盘，宣布兴建78个组合屋供无家可归者暂住，记者会现场就遭闻讯而来的居民“踩场”。   ■ 法庭曾颁令禁止居民阻碍施工，图为去年12月5日抗议者（中）在工地入口抗议。资料图片   居民不满未获通知及咨询，兴建地盘距劳里埃小学（Sir Wilfrid Laurier Elementary）仅约25米，担心将来入住组合屋居民包括吸毒者及有犯罪纪录人士，对学童安全造成威胁。争议此后逐渐发酵，居民曾发动多次抗议活动，包括去年11月21日冒雨前去市府抗议。 ■去年11月21日，居民冒雨在温市府大楼门前抗议。资料图片 温哥华爱民协会发言人帕拉斯丘克（Derek Palaschuk），对法庭裁决感到“震惊及极度失望”，他在法庭外受访时说：“我们的理据是市府要改变土地用途，市民、相关利益团体代表等，有基本的公民权利，前去市议会参加公众咨询并表达意见。市府采取了多种方法阻止对此事的讨论，包括通过附例，声称及允许可不对此举办公听会。我们认为这是基本司法问题，关乎公民权利。” 居民指抗争路还很长 帕拉斯丘克指出，市府律师认为市长及市议员是民选官员，因此他们有权力做出这样的决定，也认为兴建组合屋是解决无家可归问题最低成本的选择。但市府就此事与居民的互动不是公众咨询，而只是一个信息发布。 他指出可在30天内提出上诉，爱民协会认为有充分理据上诉，并将很快做出决定。 居民徐伟权说：“我们关心所有孩子的安全，提出司法复核是因为我们感到一旦发生事情，会对不起孩子、居民以及我们自己。” 居民仇云霞说：“判决后很多居民向我讲述心情，都失望及感慨。有人说市府听不到居民的声音，我们的公民权被剥夺，原本认为加国有民主及正义，但在今天感到失望。也有居民表示没关系，要‘掸掸灰尘、继续前进’，因为抗争的路还很长。”仇云霞也表示，居民会同律师商议是否上诉，另外也有看看继续诉讼需要多少资金，现在看来筹款行动可能会继续。   市府高兴工程不受阻 首间组合屋下月竣工 温市府传讯经理林拔（Ellie Lambert），周三就卑诗最高法院对马宝区组合屋裁决作出回应时表示，法庭判决将确保工程不会遭到进一步拖延，其中一个组合屋预计3周后就可竣工，39个市民届时将迁入新居。 林拔周三在回复《星岛日报》记者查询时表示，法庭裁决支持西57街（W.57th Ave）650号地盘建设组合屋，市府对能够继续为无家可归者兴建更多房屋，感到高兴。 他指，马宝区组合屋可帮助78个市民，获得安全且温暖的住处，市府很高兴看到该项目不会被进一步拖延。 林拔又表示：“市府致力继续与马宝区居民一道工作，以便对组合屋地盘做出更好管理。我们希望当地居民能同市府一起，欢迎社区新成员的到来，同时也使得该项目获得成功。”

■温市府与卑诗房屋局现寻求禁制令，确保工人进入马宝区地盘施工。资料图片 就引起附近居民极大反对声音的马宝区临时组合屋工程，卑诗房屋局与温市府现申请禁制令，以确保建筑工人能进入希瑟街(Heather St.)7430号及7460号的地盘施工。 温市府表示，现时已是冬季，实在有迫切需要在上址尽快设立组合屋单位，让78个无家可归者有一个安全和温暖住所。可是由本周二(11月28日)开始，多个示威者阻挡地盘入口，阻碍工程人员和工程车出入。当局曾向在工地行人路示威的人士发出违规通知，劝吁示威者不要阻挡行人路，让工程车进入地盘，但是示威者未有理会。 表示急须解决无家者住房问题 温市府续称，市府尊重居民有示威抗议权利的同时，也须要尽快设立该批组合屋，解决部分无家可归者的居住需要，市府不希望工程受到延误。为此，市府与卑诗房屋局不得不采取行动，申请禁制令，禁止任何人士继续阻碍工程进行。 此外，市府指出，在审批有关发展许可证前，市府在马宝区举行了4场社区资料会，又与社区团体，包括马宝区商业促进会、马宝区社区协会，以及家长咨询委员会见面，并收集到市民透过网上及亲身提供的300个留言和400个电邮，表达他们的意见。 市府强调，明白到马宝区居民对临时组合屋运作的忧虑，因此市府会努力与社区合作，作出妥善运作。

■帕拉斯丘克代表马宝区居民发言，反对温市府的决定。 图文：本报记者沈雯洁 温市马宝区(Marpole)一班居民代表，周五在市府大楼外抗议当局决定在该区兴建组合屋的计划，并要求参与该计划的咨询；假如诉求未获回应，将要求市长罗品信和伟景温哥华的市议员都辞职。 针对温市市府决定在马宝区建组合屋，来自关爱温哥华社区协会(Caring Citizens of Vancouver Society)的成员，周五上午10时30分于市府外冒雨召开记者会，代表6,000位马宝区居民表达诉求。 抨组合屋审批仓卒缺咨询协会发言人帕拉斯丘克（Derek Palaschuk）表示，面对市府迅速的审批程序，未有充分及具透明度地听取马宝区街坊的意见，居民对此感到很沮丧。 他认为，在该区建设临时组合屋是个出发点极好的想法，却选错了地点，因为组合屋位置处于三间学校附近，共有约2,500个学生；尤其与威尔弗里德劳里埃尔小学（Sir Wilfrid Laurier Elementary School）最近。 帕拉斯丘克认同房屋是保障人身安全、尊严和基本人权的象征，而协会真正关心在城市里的无家可归者，在近10年来，看到无家可归者数量猛增，对临时组合屋的想法感到很高兴。不过，市府的做法却令他们感到失望。 他指，首先11月初在兰加拉学院(Langara College)举办的四场说明会，市府没有提供足够座位；此外，许多居民的诉求并没有得到市府人员直接答复，或者得到的答复是一直重复的。 帕拉斯丘克又指出：「临时组合屋将会收留很多拥有犯罪纪录的人士，他们可能会再次犯案。居民希望市府能够停止在该处兴建相关设施，并与居民进行公开、诚实、透明的咨询程序。」 盼让群众参与咨询过程 据关爱温哥华社区协会的声明指，居民的诉求是希望温市长罗品信公开道歉，因为市长把马宝区附近居民标签成冷酷、无情的人；其次，希望能够让群众参与咨询过程。若诉求没有得到回应，那么别无选择，只能请求市长罗品信和伟景温哥华的市议员辞职，因为市长未能真诚地为选民服务，履行其主要义务。 本报记者在现场要求居民作出评论，她们表示，已委托律师监管此事，她们无法向媒体透露更多信息。 关爱温哥华社区协会是由关注马宝区临时组合屋的居民自发组成，截止目前，共有6,000多位居民在请愿书上签名，并已于11月9日向市政府递交。

■工程车司机下车，以粗言秽语驱赶和责骂在马路另一边的本报记者。 图文：本报记者沈雯洁 卑诗房屋局(BC Housing)及温哥华市政府周五向法院申请禁制令，以确保工人能进入马宝区(Marpole)的组合屋地盘开工。而接近60个该区居民，周五下午续在西59街(W.59 Ave.)夹希瑟街(Heather St.)示威，抗议该组合屋计划，各人手持蓝色标语表达诉求。本报记者到场采访时，突遭一部因示威者阻挡而未能进地盘的工程车司机，以粗言秽语驱赶。记者表露身分后，该司机仍不罢休，甚至一度冲前作势，意图有所动作。 ■周五早上大量家长和小童，在马宝区拟建组合屋位置筑人墙抗议。 星岛日报》记者周五下午约3时赶到马宝区施工现场，只见一辆大型黄色工程车停靠在西59路夹希瑟街旁；记者准备拍照采访，却遭工程车司机强行阻止。 见记者拍照 司机下车狂骂 本报记者见状即表明媒体身分，说明采访目的，这位西人司机却突然下车冲到马路中央，并以粗言「Fxxx off」骂在马路另一边的记者。接着工程车司机未罢休，要求本报记者「滚」，并冲前似乎有所动作，而为安全起见，记者赶快离开现场。 不过，居民代表孙春光透露，居民会轮流值班，在原地坚守，绝不让工程车开进地盘。记者离开时，该工程车司机仍留在现场。 ■马宝区居民代表孙春光手持树木保护附例(图)，接受本报记者采访。 孙春光   居民围住地盘阻工程车进入 距离工程车约500米的地方，还有7位居民撑著伞在原地守候，其中一位居民孙春光表示，工程车下午较早时时已试图开过来一次，但遭到家长组成的人墙阻止，无奈之下退回原地。 另一方面，本报记者周五早上已到场采访，现场已有多个家长在埸示威，还有多位居民前来声援。 不少家长称，特地向公司请假，早上8时已抵现场，阻止市府施工。 一位不愿透露姓名的家长表示，两个孩子均在附近上学，很担心组合屋兴建后，会有瘾君子出没，威胁孩子的安全。她指出：「孩子在学校里已要面对欺凌等问题；走出学校后，还极有可能面对瘾君子出没带来的威胁。组合屋建在任何地方都可以，但是请不要在学校旁边。」 另一位家长仇云霞，刚结束上午在温市府前的反对建造组合屋活动后，就直接赶到现场抗议。 有居民指工程违树木附例 孙春光代表马宝区居民发言，他向本报记者指，温市府目前施工是属于违法的，因为据编号9958的《树木保护附例》(Protection of Trees By-Law)规定，在施工现场的树木都应该受保护，树木周围应该设立4呎高护栏，然而地盘附近的树木都未有围栏保护，这属违法行为。 孙春光还透露，尽管施工队于11月27日获发展许可证，但未得到开工许可证，施工队于11月22日前开始于现场挖土，也有大型车辆开往现场，不过就遭到居民与家长力阻。

■ 林温淑美（前左二）手持抗议牌，不满毗邻小学兴建供无家可归者使用组件屋。  图文：本报记者李群 温南马宝区（Marpole）超过200位居民，周二冒雨聚集在温市府门前，抗议当局漠视民意，在距离一所小学仅25米处兴建两幢组件屋（Modular home），用以安置无家可归者。抗议者强调并非反对照顾无家可归者，认为选址不应如此接近小学及居民区。温市府回应称，市府迄未发出施工许可证。 温市府10月26日在西57街（W.57th Ave）650号地盘，宣布兴建拥有78个居住单位的两幢组件屋，用以暂时安置无家可归者。当日记者会遭抗议居民“踩场”，他们不满市府未充分咨询民意。本月2日，居民也曾前去市府说明会现场表达不满。 有抗议者指，曾多次向市长罗品信及市议员质询此事，但均未获回复，因此参加周二的抗议活动。居民林温淑美在抗议现场说：“那块地盘有25.4英亩大，为何市府恰恰选择在5至13岁儿童就读学校前仅25米处，来兴建组件屋解决无家者问题？市府没提供任何具说服力证据，证明无家可归者在此居住不会对儿童成长构成影响。”。 居民博伊气愤地说：“我们的公民权利在哪里？市府可选择在其他10多个地盘选址，或要保证将来这里没有任何有犯罪纪录人士入住。” 不满未咨询 即宣布建游民屋 华裔居民瞿伟、王前普及钱伟民冒雨参加抗议，他们强调抗议者绝非反对照顾无家者，只是不满市府不愿或惧怕与区内居民商议选址。未同居民协商就宣布兴建，如此的公众咨询有何诚意？ 温市府周二通过电邮回复本报查询表示，市府已在11月10日前，完成搜集附近居民意见程序。相关开发许可建议已呈送温市首席规划师凯利（Gil Kelley）评估，但目前尚未作出决定。