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联邦假期可能再加一天 自由党政府寻求国会推动
联邦自由党政府正寻求在国会重新推动将9月30日定为联邦假期,以纪念过去本国原住民儿童寄宿学校黑暗的一页。之前有关法案曾在众议院被通过,却被参议院否决。
为了庆祝和纪念加拿大原住民的独特遗产、文化和成就,每年6月21日被定为加拿大全国的“原住民日”。新民主党国会议员乔利博伊斯(Georgina Jolibois)在2017年提出法案 ,将9月30日定为联邦假期,以示与原住民的和解,议案虽然在众议院通过,但最后被参议院否决。
据悉,自由党政府将重提该法案。联邦遗产部长吉尔伯特(Steven Guilbeault)新闻秘书加涅雷娜(Camille Gagne-Ragnauld)给《多伦多星报》(Toronto Star)的电邮表示:“(政府)目前正寻求方法重提在上届国会被否决的法案。我们需要承认寄宿学校对原住民的伤害,所以希望将9月30日定为全国真相及和解日,以表彰寄宿学校的生存者。”
但加涅雷娜不肯透露进一步资料。
原住民议会全国酋长贝尔加德(Perry Bellegarde)在声明中表示,他与他的团体均支持将9月30日定为联邦假期,“一个全国性假期可以推动和解,也为全国国民提供一个机会去认识印第安寄宿学校、它的影响和遗留下来的东西。”
第一批原住民寄宿学校在1870年建立后,在加拿大各地总共建立了139所寄宿学校,约15万名第一民族 (印第安人)、梅蒂斯人和因纽特人儿童被送入学校,这些孩子年龄由5岁至16岁。据统计显示,在1870-1990年期间,至少3,000名学生在寄宿学校中死亡,大部分死于疾病,包括肺结核和西班牙流感,也有死于营养不良、火灾或其它事故。综合报道
原住民爷孙上铐惹议满银设咨委会求改进
■约翰逊表示,经过今次事件后,他不再相信任何一家银行。CBC
原住民携孙开户遭上铐 甘迺迪促彻查程序漏洞
甘迺迪周二在温市府召开记者会时,表示将彻查原住民爷孙被捕事件。
温哥华市长甘迺迪(Kennedy Stewart)周二表示,将于本周开始对温市一间满地可银行(Bank of Montreal,简称BMO)分行,因错误报警导致原住民爷孙二人被捕事件展开调查,同时要检讨相关政策以作出修改,他还责令该银行必须作出回应。另外,卑诗警察投诉专员办公室(Office of the Police Complaint Commissioner,简称OPCC)也下令调查此事。
甘迺迪周二在温市府表示,上月错误逮捕事件的发生令他非常痛心。作为温哥华警务委员会主席,他将于本周开始对导致逮捕事件进行调查,并通过委员会研究是甚么原因,导致警员为爷孙二人戴上手铐,也要检讨相关政策,从而作出改善。
甘迺迪认为,是银行职员传递了不当信息令爷孙二人被捕,银行必须对此作出解释,同时保证不再发生类似事件。不过,他就表示尚未与BMO取得联系,但未来一定会联络对方,查清楚到底发生了甚么事情,然后从中汲取教训,并修改政策。
他指出,温哥华警务委员会下次会议将在1月23日举行,他希望届时能从警察局了解到所有情况。
■约翰逊。资料图片
加拿大原住民带女儿银行开户 被当贼遭警察锁手
加拿大一名原住民男子带同12岁孙女前往蒙特利尔银行在温哥华的分行,申请开一个新户口,但竟然被当贼人,被到场的警员锁上手扣及一度被扣留。
56岁原住民男子约翰逊事后接受记者访问时称,事发于上月20日。银行职员质疑他和孙女提交的身份证明文件,竟然报警处理。警察到场,把他和孙女扣留,在银行外面的街上向他们问话45分钟,期间更用手扣把他锁起,最终把他们释放。温哥华警方发表声明,对今次事件表示遗憾。蒙特利尔银行也作出回应,指事件出于误会,毫无保留向当事人道歉。
约翰逊称,他们向银行职员出示政府发出的印第安人身份卡,但职员起疑心,指卡上的资料有差异,需要核实。过了不久,有两名警员到场,把他们押出银行外面。他称虽然警方和银行已作出道歉,但今次事件已对他们造成伤害。他的孙女终身都会感到惊恐。
原住民踏进手工店 被指貌似小偷遭驱逐
■原住民Desiree McIvor表示,与伴侣进入Michaels商店时,即被职员驱赶。 CTV
原住民到Michaels购物 遭种族歧视对待
一名妇女与伴侣到Michaels计划购物,但受到种族歧视对待,店内职员指他们表面看来十分像小偷,以及大声直指两人不受欢迎。
在温尼伯居住的Sagkeeng原住民Desiree McIvor表示,周一前往Regent大道西的零售商店Michaels购物,希望买一份礼物给祖母,但她与伴侣进入商店之际,一名职员走向他们面前,原以为该名职员会向他们表示:“是否需要帮助或需要甚么东西”,但该名职员竟向他们表示:“你们不受欢迎,你们必须离开商店”。
两人问该名职员发生甚么事时,该名职员表示:“你看起来像今天较早时在商店内偷东西的人”。
McIvor表示,当时有点震惊,她从来没遇上这种待遇,她感到“十分丢脸”。
McIvor的伴侣要求见商店经理时,该名职员表示“她是经理”;McIvor指出,他们两人是商店中唯一的原住民,事件吸引不少商店内的市民注视。
McIvor及其伴侣感到困惑及十分尴尬,于是离开商店,在停车场时,试图致电商店的总经理投诉。
她表示,即使电话中的女士对发生的事情似乎十分抱歉,但当McIvor及其伴侣提到“种族歧视”一词时,该名女士变得十分防御,不断强调他们不是种族主义者。
现年31岁的McIvor,在温尼伯大学攻读城市与城市中心专业课程,亦是缅省“创造贫困历史”的指导委员会委员;她表示,她一生都住在这个城市,过去未曾遭受过歧视对待。
Michaels发出声明,发言人Mallory Smith表示,Michaels“致力于以尊严及尊重的态度来对待每名顾客,集团正积极调查这事件”。
McIvor与伴侣正计划向人权委员会提出申诉;她表示,只希望其他原住民走进商店时,再不会受到威胁或恐吓。
(图片:CTV)
原住民反油管诉讼开审 支持者温市示威轰联邦
■多个原住民团体反对横山输油管扩建计划,图为原住民部族酋长威尔逊(前排)发言。加通社
沙省原住民社区一月3起自杀 最小仅10岁
■■沙省西北部一个原住民社区,最近接连发生3宗自杀事件,当地已宣布进入危机紧急状态。CTV
星岛日报讯
沙省一个原住民社区,今个月接连发生3宗自杀案,最新一宗死者年龄只有10岁。该个社区酋长已经宣布,该区进入危机与紧急状态。
位于沙省西北部的第一民族议会Makwa Sahgaiehcan First Nation酋长米苏英格(Ronald Mitsuing)证实,近几个星期先后发生3宗自杀事件,而最近一宗更涉及一个10岁女童。
Makwa Sahgaiehcan部族经理查利富克斯(Barry Chalifoux)表示,整个社区居民都彻夜难眠。
本月三宗自杀事件
本周四发生的自杀事件是踏入11月后的第3宗。上周,一名40多岁父亲自杀身亡,而今个月初,则有一个14岁的年轻人选择结束生命。
据查利富克斯表示,过去3年来,该个原住民部族发生共7宗自杀事件。他透露,已经联络加拿大卫生部和沙省卫生局,要求协调提供精神健康方面的支援。
同时,该个社区希望获得当局提供紧急拨款,在未来几个月聘用一名防止自杀协调员,以及增添多个学校辅导员。综合报道
原住民案要赔数十亿 联邦政府提出司法复核
离联邦大选尚有约两个星期,由杜鲁多领导的联邦政府,就加拿大人权审裁处作出赔偿原住民儿童的裁决,提出司法复核。
加拿大人权审裁处下令联邦政府在9月6日,向每名透过2006年1月1日开始的保留地儿童福利系统(On-reserve Child Welfare System),被带离家庭及社区的儿童,赔偿4万元,这是在加拿大人权法容许的上限。
裁决也要求渥太华向被带走儿童的父母及祖父母作出赔偿。这裁决将令联邦政府有可能付出数以十亿元的赔偿。
上诉被指“最坏的一种种族歧视”
杜鲁多周五在魁省Saint-Anaclet表示,他不是挑战审裁处要赔偿的结论,“我们需要向受到伤害的人作出赔偿,但问题是如何去做。我们需要与伙伴对话,我们需要与社区及领袖对话,以保证赔偿做得正确,但这些对话在竞选期间难以进行。”
不过,杜鲁多政府在提出司法复核时,则要求法庭颁令,搁置审裁处的决定以及驳回金钱赔偿的要求。在没有这颁令下,联邦政府要求颁命,搁置审裁处的裁决,根据联邦法庭的指引,将案件发回审裁处作复核。
联邦政府指加拿大承认有系统歧视的情况,同时不反对向受到歧视拨款模式影响的原住民个人作出赔偿的原则,但认为现时裁决的赔偿,与投诉的性质、证据、历史法理学(past jurisprudence)以及加拿大人权法不相符。
向审裁处发起投诉的其中一个机构,加拿大原住民儿童与家庭护理协会(First Nations Child and Family Caring Society of Canada)行政总监布莱克斯托克(Cindy Blackstock),对于联邦政府提出司法复核表示失望,指上诉是“最坏的一种种族歧视”。综合报道
多伦多市中心广场 20多个大型彩绘帐篷致敬原住民
多伦多市中心弥敦菲腊广场(Nathan Phillips Square)上,搭建了20多个大型彩绘圆锥形帐篷,以便举行为期两天的活动,向原住民寄宿学校的幸存者致敬,让国民明白这段历史。 在两边都有圆锥形帐篷的广场中间,有一块巨石,石上有一头巨大的白色乌龟雕塑,乌龟雕塑面对市政厅。这幅雕塑是由Anishinaabe艺术家金格(Solomon King)创作的比例一比一的仿制品。
这次活动在周一及周二举行,也是多伦多第二次年度文化聚会。
市政府官员预计,由印第安纳州石灰岩制成的真实雕塑,将于3年内在广场上亮相,届时名为“身份恢复”的雕塑上,会列出曾在安省运作的17所原住民宿学校的名称。
多伦多市议会原住民文化中心策略规划师纳扎里(Theo Nazary)称,这可能是北美城市为原住民所举行的最大型文化聚会,有助多伦多居民了解原住民文化,并跟原住民见面,从而达到治疗因该段历史所带来的创伤。
在圆锥形帐篷内,有工作坊和互动体验,加深原住民和非原住民的了解。
多伦多市长庄德利(John Tory)周一表示,为期两天的活动很重要,让和解从讨论转为行动。综合报道
原住民儿童贫穷率达47% 较全国平均值高1.5倍
根据一项有关贫穷儿童的研究发现,加拿大原住民的儿童,平均47%生活于贫穷线之内,较全国贫穷儿童的平均比率18%,高1.5倍。加拿大统计局介定的低收入,以2016年为标准,4人家庭的总收入不高于44,266元。加拿大另类政策中心(Canadian Centre for Policy Alternatives)高级经济分析员兼研究报告共同撰写员David Macdonald表示,虽然加拿大是富裕国家,但原住民的贫穷儿童数量十分多,最严重的是,这情况自2005年至今一直未有改善。研究员是根据2006年至2016年人口普查数据作研究基础,追踪原住民儿童的贫穷及非贫穷率,他们主要是因纽族(Inuit)及美蒂斯(Metis)等原住民。研究指出,过去10年,原住民儿童的平均贫穷率虽由52%,下跌至47%,低比率仍然十分高;而居住在魁省的原住民儿童贫穷率最低,为29%,沙省及缅省的原住民儿童贫穷率则最高,达65%。另外,研究亦发现,有大约35%新移民儿童生活于贫穷线之下,无身份原住民(Non-status First Nations)儿童为32%,因纽族为25%,美蒂斯及种族化儿童各占22%;相比之下,只有12%的非原住民、非种族及非新移民儿童生活在贫困线之下。Macdonald表示,魁省Eeyou Istchee区的儿童贫穷率只有15%,这与当地人口密度较低有关。自1996年以来,联邦政府对原住民的补助资金一直不足,这与联邦政府没有根据需求及人口增长而作出调整有关。Upstream执行董事Trish Hennessy表示,收入与原住民的地位,一直影响原住民的生活,而原住民儿童生活在贫穷线之下,将影响其生活及发展机会。研究报告表示,原住民儿童一直面对住屋不足及缺水,以及教育与保健服务不足的问题,故报告呼吁联邦政府增加对原住民社区的资助。(图片:星报) T02
加拿大原住民自杀率远超正常人!
图为Pikangikum第一民族的一间被废弃的房屋。加通社
加拿大统计局的数据显示,本国原住民的自杀率,是非原住民的3倍。
统计局上周五发表报告指出,2011至2016年间,第一民族(First Nations)、美蒂斯(Metis)和因纽族( Inuit)人的自杀死亡率,每10万人中每年24.3宗;相比之下,非原住民的自杀死亡率为每10万人口中每年8宗。
报告还发现,居住在保护区中的第一民族自杀率是生活在保护区外第一民族的两倍;美蒂斯族的自杀率是非原住民人口的两倍,而因纽族则高达9倍,每10万人中每年有72.3宗。
青少年自杀率为最高
此外,在第一民族男性及因纽族男性和女性中,15至24岁青少年和年轻人的自杀率为最高。
但统计局也指出,原住民的自杀率“在社区层面”存在很大的差别。报告称,根据第一民族各部落来统计,有超过60%的部落自杀率为零。
统计局表示,与非原住民相比,原住民自杀的风险较高是由于“社会经济特征”,如家庭收入、劳动力状况、受教育程度、婚姻状况,以及社区规模和是否生活在保留区内或区外。
报告称,在第一民族中,78%的自杀死亡风险是源于上述因素,而在梅蒂斯人和25岁及以上的因纽族人中,这个比例分别为37%和40%。
综合报道
失踪14岁原住民男童陈尸湖中 死因不详
■■安省北部失踪男童,已证实死亡。加通社
上周在安省北部失踪的14岁男童,已证实死亡。
省警表示,阿尼什纳贝克民族(Anishinabek)警局上周四接到报案称,安省马腾瀑布(Marten Falls)的男童斯佩德(Adam Spade)失踪。他是从位于威廉堡原住民保护区(Fort William First Nation)的家中消失的。
上周五,斯佩德的尸体在威廉堡原住民保护区的苏必利尔湖(Lake Superior)中被发现。
省警表示,将安排验尸以确定斯佩德的死因,该案件正在由罪案小组进行调查。
警方呼吁知情人士提供线索。
综合报道
原住民环保团体誓师 采行动反扩建横山油管
■大批反对横山输油管扩建计划的人士参与抗争集会。反对组织Protect The Inlet Twitter
对原住民妇女 什么时候能消除歧视偏见?
■■多年前被杀的原住民女子Tanya Holyk,其堂姊妹穿上纪念T恤。加通社
“关于失踪和被谋杀原住民女性全国调查”(MMIWG)报告,周一在魁省加蒂诺(Gatineau)发表。该报告指,各级政府在处理原住民妇女失踪及被杀事件时,存在严重的偏见及“结构性问题”,情况之坏,似乎已达到种族灭绝(Genocide)程度。此外,该报告又提出包括增加拨款和加重刑罚等的多项建议。
该份1,200页的调查报告,历时三年时间完成,调查人员期间与超过2,000人接触,并进行过十多次的社区会议和听证会。
报告向政府、警方及加国公众提出多项建议,以解决针对原住民妇女及女童,以及SLGBTQQIA社群(同性恋、双性恋、跨性别及其他不同性取向)的暴力问题。
负责该份调查报告的首席专员马布勒(Marion Buller)表示,要达到公平和公义的目标,不能够只靠“建议”,而是必须诉诸法律,才能终止无数原住民妇女遭受暴力对待的恶性循环。
马布勒是首名被任命为卑诗省级法院法官的原住民女性。她表示,该份报告是在讲述一种针对种族、身分及性别的“种族灭绝”行为。她强调,问题必须尽快解决。
建议司法警务系统全面改革
■■马布勒指,必须透过立法,来终止原住民妇女遭到杀害暴力对待的恶性循环。CBC
报告指出,原住民住民妇女及女童被杀害或失踪的机率,比加国其他人口群体高出12倍,相比于白人妇女,她们被杀害的机率更高出16倍。
报告又引述加拿大统计局的数据显示,在2001至2015年期间,全国的被杀害妇女中,有近25%为民住民妇女及女童。
报告建议,将原住民语言列为官方语言,并对原住民提供最低收入保证,又建议在司法系统和警务方面进行全面改革,包括对向配偶或伴侣施袭的人,处以更严厉的惩罚。
报告呼吁联邦政府,如果某人多次对伴侣施以暴力和虐待,当局应将案件按照“一级谋杀罪”(First-degree murder)处理。
报告又指出,当局经常以漠不关心和歧视的态度,处理涉及原住民的死亡及失踪事件,导致相关案件的破案率低;此外,在原住民妇女被杀的案件中,检控官经常使用辩诉交易(plea bargain)方式,降低控罪的严重性,以换取被告尽快认罪。
杜鲁多承诺检讨司法程序
■■杜鲁多承诺将检讨司法程序。加通社
报告建议,政府应该进一步检讨“格拉德原则”,该项原则指示法官,在量刑时要考虑被告的原住民背景。调查专员罗宾逊(Qajaq Robinson)说,许多人在听证会中指出,“格拉德原则”成了很多罪犯避开入狱的“护身符”。
报告又建议,应建立一套独立的原住民法院系统,以制定更适合原住民文化的司法程序。
另一方面,各级政府应该与原住民社区合作,按照国际和国内的最佳警务标准,制定一个新的立法和拨款框架,以取代目前的联邦政府的第一民族警务计划(First Nations Policing Program)。
其中一名专员奥德特(Michele Audette)建议,联邦政府应成立一个强大且资金充足的原住民警察监督机构,防止警员在处理强奸及性侵犯案件时,出现疏忽和不当行为。
总理杜鲁多回应报告时称,原住民妇女的遭遇“令人无法接受”,他承诺将检讨相关的司法程序,并在相关机构进行有意义的改革。
本报综合报道
卑诗省原住民代表要求政府落实失踪和被谋杀原住民女性调查的建议
逾百名原住民女性及相关代表于6月3日星期一在温哥华回应「关于失踪和被谋杀原住民女性全国调查」(MMIWG)最终报告,呼吁各级政府采取紧急行动,切实履行报告中的200多条建议,阻止针对原住民的「种族灭绝」(genocide)行为。原住民女子梅拉斯迪(Rose)于1991年在温市东端被人杀害。她的姐妹、温市中心东端妇女中心(Downtown Eastside Women's Centre)成员苏菲(Sophie Merasty)周一发言时表示,这是种族灭绝,是对原住民女性的杀戮。这种暴力存在于其生活的各方面,加拿大各级政府必须立即采取措施,实施报告中关于正义的呼吁,阻止针对原住民女性的种族灭绝继续发生。卑诗印第安酋长联会(Union of B.C. Indian Chiefs)主席菲利普斯(Stewart Phillip)则指出:「仅用嘴巴说的阶段已经结束了,现在我们要求政府立即采取实际行动,解决这一悲剧及可耻的人权危机。」(本报图片)V06
山火威胁原住民社区 逾千居民紧急疏散
■■1,000多名当地居民被安排乘坐直升机疏散。加通社资料图片
星岛日报讯
安省北部Pikangikum原住民社区,遭到山火威胁,超过1,000名居民须要紧急疏散。该社区位于安省雷湾(Thunder Bay)西北面约500公里,当地有近2,300人居住。
直升机帮助区民撤离
代表安省北部49个原住民社区的部落领袖菲德勒(Alvin Fiddler)表示,希望在周五至少能安排1,200人由直升机带离山火地区,但会优先安排长者和儿童撤离。
菲德勒指出,有利的风向,让当地居民可以从浓烟中得到喘息机会,也有助进行疏散工作。
加拿大环境部已向Pikangikum地区,发出特别空气质素声明,警告当地居民,有可能会出现咳嗽、头痛或呼吸急促等征状。综合报道
指原审被误导 最高法院裁定 女原住民命案重审
■■一名女子在最高法院外抗议,要求法院为死者讨回公道。
星岛日报讯
加拿大最高法院周五裁定,原住民女子格拉杜(Cindy Gladue)被杀一案,在原审过程中,不断重复死者是“原住民”和“妓女”,导致不公平审讯,须要重审。任职货车司机的被告巴顿(Bradley Barton),将于明年2月面临重审。案发于8年前,被告巴顿与格拉杜连续两晚进行付费性交易。格拉杜随后被发现倒毙亚省爱民顿(Edmonton)一间汽车旅馆的浴缸内,她的阴道出现11厘米的伤口。
最高法院指,该案件在2015年审理时,格拉杜的性工作者和原住民背景,被法庭错误使用,导致巴顿被控的一级谋杀罪不成立。
巴顿在审讯期间向陪审团辩称,格拉杜阴道所受的伤是“意外”,虽然他当时的行为粗暴,但是在死者同意下进行。
检控官则指称,36岁格拉杜身上的伤是被告蓄意造成,被告的行为应判一级谋杀,或至少判误杀罪(manslaughter)。
最高法院法官在判词中指出,在审讯期间,陪审团不断听到“原住民”和“妓女”字眼,因而对死者产生偏见,导致不公平审讯。
综合报道
与原住民签署备忘录 政府助应对频繁天灾
联邦及卑诗省府代表,周六与原住民社区领袖签订紧急事务管理《三方备忘录》,以协助原住民更好应对极端气候和自然灾害。有原住民代表讲述大火逼近社区并撤离的亲身经历,强调签署备忘录的重要性,不仅能保护居民人身及住所安全,也能确保当地文化得到传承。
联邦自由党国会议员奥雷根(Seamus O'Regan)、卑诗省公共安全厅长范和富(Mike Farnworth)、卑诗印第安酋长联会(Union of B.C. Indian Chiefs)主席菲利普(Stewart Phillip)、卑诗原住民议会地区酋长蒂吉(Terry Teegee)、原住民峰会(First Nations Summit)政治行政官凯西莫尔(Cheryl Casimer),以及成员菲利普斯(Robert Philips),周六共同签署该份备忘录。
奥雷根表示,自然灾害来临时,原住民一直是加国政府要优先考虑的社区。由于他们较多居住在偏远地区,通常受到的影响较大,政府致力确保每位加国民众都能获得快速及可靠的紧急服务。该备忘录要求联邦及省政府,同原住民群体正式建立关系,就紧急自然灾害进行协作。通过相互配合,能为原住民社区提供强有力的支持,保护他们的人身与财产安全,同时提供充足资源。
近年来卑诗省在夏季都要应对肆虐的林火,而去年林火季节供发生约560宗林火。奥雷根表示,近年林火频发促使政府意识到与原住民加强联系的重要性,希望在今年林火季节来临前能作好准备。
灾民谈被迫撤离 犹有余悸
凯西莫尔说,她住在本省东南部克兰布鲁克(Cranbrook)周边地区,也曾不幸因洪灾和林火被迫撤离,直到灾后才能返家。她形容整个撤离过程令人不安。
她说每逢夏季到来,社区内许多民众都忙着借助任何工具保障居所安全。
不过,随着全球变暖趋势不断持续,极端性气候愈趋频繁,仅靠民众的防范根本解决不了问题,有些房屋仍严重受损。
凯西莫尔又表示,备忘录的签订对民众如同“定心丸”,他们毋须倚靠自己来抵抗未知的威胁,通过各级政府的努力,能帮助他们顺利度过难关,同时保存原住民社区的文化。该备忘录从起草到最终确定内容耗时多年,各级政府官员将在60天内开始实施计划。
原住民神圣物遭亵渎 机场安检员被抨无知
■Geri Musqua-Leblanc表示,原住民会收集包括雪松、甜草、鼠尾草及烟草等药物,包裹后视为神圣物品。 CBC