综合报道
莫奈周二提交联邦自由党执政以来的第三份预算案,内容提及性别平等。由于2019年是全国大选年,这次预算案也被视为选前1年的政策纲领,以稳为主,所以自由党政府没有出台较大的举措,而是把重点放在促进男女平等,通过减少收入差距、分担家庭责任、让更多妇女进入职场的角度来推动经济发展。
根据世界经济论坛发布的报告,加国在世界150个国家的男女平等排名中,仅排第16位,因此还有很多需要改进之处。
根据加拿大统计局的数据,尽管本国劳动力市场中的性别差距在过去40年已明显缩小,但仍然存在。2017年,25至54岁的妇女中有近83%在职,较1977年的54%增加近30个百分点。相比之下,同一年龄段的男性中,在职比例则略有降低,由1977年的94%降到去年的91%。Wilfrid Laurier大学的经济学教授希尔勒(Tammy Schirle)认为,这仍然是一个相当大的差距。
预算案正是参考了大量基于性别所作的统计分析数据,希望通过一系列措施,消除妨碍妇女进入职场的有形和无形障碍。包括在不增加产假工资总额的情况下,延长新生儿母亲的产假时间,以照顾婴儿;也包括新增父亲育儿假,让父亲在婴儿诞生后可以休假5星期,领取相当于工资70%的津贴。
料大型政策留明年出台
联邦政府预计在这方面于未来5年的支出成本为12亿,之后每年的开支是3.45亿。
这些措施一是要消除劳动力性别差异,改变雇主不愿雇佣育龄妇女的现象,使更多妇女由半职工作转为全职工作,另一方面也是为鼓励生育,以应对人口老化造成的劳动力短缺问题。
虽然这次预算案并没具体提及如何落实男女同工同酬措施,但已开始把这作为下一步要关注和讨论的问题提了出来,包括要制定一项联邦立法,规定工作场所男女雇员同等薪酬。
预算案还宣布成立新咨询委员会,以研究创建全国药物保健计划可能性,但这次预算案并未就此开始拨款。刚辞去安省卫生厅长职务的贺施金(Eric Hoskins)将被委任领导该委员会的工作,与广泛的利益相关方、各省和地区、原住民群体和专家接触,就寻求建立全国药物计划的最佳方式进行咨询,并在2019年下次大选之前完成报告。
卡尔顿大学公共政策学教授马斯洛夫(Allan Maslove)认为,目前经济表现相对较好,对政府来说不用面对经济危机的压力。他表示,任何新颖、较大型的政策都会保留到明年再出台,以吸引选民。
他表示,此次是一个四平八稳的预算,符合以前总结出的规律,即新上台政府的第一个预算案通常会有较大动作,然后趋于稳定,到下次大选前再出台较大变动。
联邦保守党财政评论家批评,自由党政府预算案更注重的是花钱,而不是促进经济发展。新民主党则呼吁打击海外避税天堂,和为全国牙科和药房护理腾出数十亿资金。