本报讯
西班牙政府与东北部加泰罗尼亚自治区持续多日的独立争议,于当地时间27日爆发终极对决。自治区议会宣布脱离西班牙政府独立,参议院则授权中央政府对该地区进行接管。两派硬碰硬的对立局面很可能将导致街头持续动乱,发生喋血事件,令西班牙政局陷入混乱。
加泰罗尼亚政党联盟“一起说要”与极左翼的人民团结候选人党(CUP)27日向地方议会提出单方面宣告独立的决议,联盟发言人指出,在议会掌握多数议席的独派议员所草拟的决议开宗明义提到,“我们宣布加泰罗尼亚以共和国形式成为一个独立国家”。两党在自治区议会共有过半议席。
39年首次引用宪法介入
西班牙首相拉霍伊同时在参议院正式要求免除加泰自治区政府主席、副主席及幕僚的职务,6个月内重新选举。这项要求在宪法第155条架构下提出,条文允许中央政府中止自治权、接管自治区,被视为阻止加泰独立的终极手段。自西班牙宪法于1978年颁布以来,政府还从未动用此条文。
政府接管加泰罗尼亚地区前,须先经拉霍伊所属人民党掌握绝对多数的参议院授权。参议院于27日上午10时开会,考虑是否援用宪法155条,使马德里当局得以接管违反法律的地区。结果以214票赞成、47票反对和1票弃权,表决通过接管加泰议案。
自治区主席普伊格蒙特自本月1日的独立公投后,数度呼吁与拉霍伊对话,但都遭到拒绝。拉霍伊表示,当时法律遭到蔑视、对方又坚持己见,无法对话。拉霍伊曾警告加泰罗尼亚人民:“离开了欧盟,没有人会支持你们。”
加泰罗尼亚议会于27日中午开会表决是否独立。议长表示,独立动议在有135席自治区议会中,获0票赞成、10票反对,另有两张空白票。社会劳工党、人民党和公民党于表决前退席抗议。自治区议会其后宣布脱离西班牙独立。温和派商务部长比拉不满普伊格蒙特在不举行地方议会重选的情况下独立,已经辞职。
数以万计支持独立的民众聚集在议会附近,透过两个大型屏幕观看表决结果。他们获悉议会通过独立后欢呼雀跃,拍手和高呼“独立”,唱着歌挥舞拳头。
美国国务院发表声明,指加泰罗尼亚是“西班牙不可分割的一部分”。欧洲理事会主席图斯克地Twitter表示,西班牙才是欧盟唯一的对话伙伴,但同时呼吁不要使用武力。
将起诉领导人反政府罪
马德里当局正着手接管加泰地区。法新社报道,西班牙检察院一名官员表示,将于下周起诉普伊格蒙特“反政府罪”,法院将决定是否接受这一指控。若罪名成立,可被判处最高30年监禁。两派对立的局面很可能导致街头持续动乱,投资者及观光客将避开加泰罗尼亚,使西班牙经济陷入衰退。BBC称,马德里派驻加泰罗尼亚的官僚及机构可能会被当地人强烈“抵制”。单是要接管1.7万人的加泰罗尼亚警队,就是一项困难的行动,内政部已制定清洗警队内部独立派的对策。
加泰警察部队并不完全效忠国家法律,为顺利接管加泰,中央政府计划先接管警队,撤换警长查比罗。西班牙国民警察卫队正在研究新的领导架构,应对可能出现的大规模公民抗命。目前加泰境内至少驻有数千名隶属中央政府的警察和国民警卫队成员。
加泰罗尼亚人口约750万,占西班牙总人口16%。制造业更是西班牙重要经济来源,近来传统工业纺织的重要性逐渐被化工、食品加工与金属制造业取代。独立派认为西班牙占了他们的便宜,根据2014年数据,该地区付给西班牙税务机关的金额,比从政府得到的经费多98.9亿欧元。