TTC竟然用了这份“极具争议”的旧表格登记乘客信息?

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警弃截查表TTC采用 登记信息惹种族争议

■■TTC被指用警方弃用的旧表,来登记被拦截乘客的资料。 《星报》资料图片

本报综合报道

《星报》展开的一项调查发现,多伦多公车局(TTC)在登记怀疑违法乘客的资料时,曾使用多伦多警察局(TPS)早已弃用、极具争议的街头拦截检查登记的旧表格。而且自2012年以来,TTC的使用量一直上升。TTC称他们使用表格的方式与TPS不同,只是在有理由相信乘客有违法行为、且在向其发出警告时才填写,不会随机截停和检查。

如《星报》早前报道,TTC多年来一直在悄悄维护一个数据库,其中包含数万名未被正式落案检控乘客的个人信息。

TTC过去使用的是TPS官方的现场信息卡片,称为“208”表格,其中收集乘客的详细信息,可能包括姓名、地址、驾照号码和种族等。“208”表格即极具争议的TPS街头拦截检查登记表格。但大约6年前,TPS在舆论压力下放弃使用“208”表格,推出了新的“306”表格,要求警员给予被拦截者一张收据,其上包括警员的姓名和工号。

不过,即使警方已经转用了新表格,TTC仍在使用旧的“208”。TTC发言人格林(Stuart Green)解释其中的原因是,当时TTC积压了不少“208”表格,所以选择在推出自己的新表格之前继续使用旧表。

TTC在2015年推出的新卡称为“718”,在很多方面与“208”几乎相同,仍然没有收据,且需记录被记卡者的种族。

黑人被查纪录偏高

格林称,TTC没有理由停止使用旧表,因为他们使用这些表格的方式与TPS不同。TTC验票员和执法人员只是在有理由相信乘客有违法行为、且在向其发出警告时才填写卡片,TTC从未进行过任何随机截停和检查。

另一方面,《星报》的分析显示,TTC卡片上记录的人当中,黑人的数量不成比例。该项执法政策的批评者认为,这种记卡政策,就像警方的做法一样,不成比例地影响了种族化的社区。

《星报》的调查发现,在2008年至2018年底期间,TTC执法人员共登记了超过4万张卡片,其中约3.3万张记录了被记卡者的种族信息,而在记录了种族的卡片中,19.3%显示当事人是黑人。相比之下,2016年的人口普查数据显示,黑人只占多伦多人口的8.9%,占使用公交系统乘客10.7%。

格林回应《星报》的调查称,TTC打算改变执法人员使用“718”的指引,例如通过记录被盘问乘客的官方身份证明来确定他们的身份,取代填写种族或性别资料。

此外,《星报》的调查还显示,每年被TTC收集个人信息的乘客数量一直在稳步上升。2018年前11个月,TTC验票员和执法人员共填写了超过1万张现场信息卡片,而2017年和2016年的数字分别为不到8千张和5千张。该数字自2012年以来每年都在上升,2012年时仅为445张。

格林表示,这一趋势与多年来TTC执法人员数量的变化有关。自2014年起,TTC执法人员的数量逐步增加,且开始增加验票员的新职位。今年TTC执法人员预计将补充到226人,2018年为159人。

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