本报讯
联合国安理会5日一致通过美国起草的决议,就朝鲜上月两度试射洲际弹道导弹,实施新制裁。美国驻联合国大使表示,今次是对朝鲜实施单一次最大规模的经济制裁,但并不足够,美国还会有其他行动,阻止朝鲜发展核及导弹计划。中国常驻联合国代表批评美国在朝鲜半岛加强军事部署,无助实现半岛无核化。东盟外长会议指朝鲜试射导弹“严重威胁”全球和平与安全,但对南海争端缺乏共识。
根据最新决议,安理会禁止朝鲜出口煤、铁、铅及海产,亦会禁止外国增聘朝鲜劳工、禁止与朝鲜有关的合资公司开展新项目及投资。自朝鲜2006年首次核试后,安理会至今已对朝鲜实施七轮制裁。此次制裁或令朝鲜每年损失三分一,即至少10亿美元外汇收入。
美国驻联合国大使黑利说,今次是对朝鲜实施单一次最大规模的经济制裁,但认为并不足够,强调美国不会幻想朝鲜问题从此解决,认为朝鲜的威胁与日俱增,美国会有其他行动,阻止朝鲜发展核及导弹计划。中国常驻联合国代表刘结一批评美国,在朝鲜半岛加强军事部署,无助实现半岛无核化,敦促美国停止部署萨德导弹防御系统。
东盟吁朝鲜护和平
安理会通过制裁朝鲜新决议时,东盟10个成员国正在菲律宾马尼拉举行年度东盟外长会议。中央社报道,东南亚各国外长5日对朝鲜试射长程导弹造成朝鲜半岛紧张情势不断升高,表示严重关切。东盟采取较先前强硬的语气,谈论朝鲜半岛僵局,呼吁朝鲜遵守联合国安全理事会针对其核武计划通过的决议,为区域和平作出正面贡献。
在马尼拉开会的东盟外长透过上述声明说:“我们强烈呼吁身为东盟区域论坛一份子的(朝鲜)作出正面贡献,以实现区域论坛的愿景,使亚太地区继续成为持久和平、稳定、友好与繁荣之地。”东盟这项声明是单独发表,不会加入外长会议结束后依惯例提出的公报内。在外长会议完成后,东盟7日将继续召开年度区域论坛(ARF),届时27国外长将齐聚商讨亚洲安全议题,包括俄罗斯、日本、韩国、美国,中国以及朝鲜外长。
越南高调对抗中国
虽然东盟外长会议闭幕,但并未依照惯例发表公报。外交官指出,这是因为各国对于如何论述南海争端缺乏共识。南海一向是东盟最棘手问题,10个会员国对于如何应对中国的强硬立场及其建造和大举武装人造岛礁,意见分歧。地主国菲律宾外交部发言人波利瓦并未说明拖延发表公报的原因,只表示,必须等到未来数天菲国主办的东盟系列活动结束时,才会发表公报。
东盟3个会员国的外交官透露,公报延后发表的原因在于,越南主张内文提及,必须避免在南海岛礁填海造地及进行军事建设。越南在东盟外长会议开幕之前,吁请东南亚各国对中国在南海扩张行为采取比较强硬立场。越南在东盟10国外长召开年度会议前,采取大胆对付中国的行动,对会后所将发表的联合公报内容,提出许多修改建议。但外交官指出,在南海争端上,东盟各国与越南的共识比较低得多,不愿对抗地主国菲律宾安抚中国的作法。
越南5日晚设法要在外长会后发表的公报中,加入对中国强硬的措词。根据记者取得的草稿,越南游说东盟伙伴国,对中国在南海“动工”表达严重关切。这是指中国近年在南海大举填海造岛而言。
越南并希望东盟在公报中坚持,计划与中国商议的南海行为准则必须“具有法律约束力”,而中国方面反对此议。在中国强大的军事和经济实力下,触怒中国可能会有不利后果。参与公报起草的一名外交官说:“只有越南坚持,也许到了明天,一切都会解决。”